أكبر ميزانية إنفاق

الثلاثاء - 19 ديسمبر 2017

Tue - 19 Dec 2017

أقر مجلس الوزراء في جلسته التي عقدها برئاسة خادم الحرمين الشريفين الملك سلمان بن عبدالعزيز، في قصر اليمامة بالرياض أمس، الميزانية العامة للدولة للعام المالي 1439 / 1440، ووجه خادم الحرمين الشريفين كلمة للمواطنين والمواطنات، أعلن فيها الميزانية.

وفيما يلي نص كلمة خادم الحرمين الشريفين

بسم الله الرحمن الرحيم

الحمد لله والصلاة والسلام على رسول الله

أيها المواطنون والمواطنات

السلام عليكم ورحمة الله وبركاته:

بعون الله وتوفيقه نعلن ميزانية السنة المالية 1439 / 1440كأكبر ميزانية إنفاق في تاريخ المملكة بأسعار نفط متدنية مقارنة بالسنوات السابقة.

لنواصل -بحول الله -مسيرة التنمية والتطوير نحو تحقيق رؤية المملكة(2030) بزيادة حجم الاقتصاد الوطني واستمرار نموه، من خلال تنويع القاعدةالاقتصادية ومصادر الدخل، والقدرة على التكيف مع التطورات وتجاوز التحديات.

حيث تم إطلاق اثني عشر برنامجا لتحقيق أهداف الرؤية فيتنويع القاعدة الاقتصادية، وتمكين القطاع الخاص من القيام بدور أكبرمع المحافظة على كفاءة الإنفاق، بهدف تحقيق معدلات نمو اقتصاديمناسبة وتخفيف العبء على المواطنين، ومعالجة ما قد يحدث من آثار، إلى جانب دعم القطاع الخاص.

ونشيد بما تحقق منخفض في عجز الميزانية للعام المالي الحالي بنسبة تجاوزت 25%مقارنة بالعام المالي الماضي رغم ارتفاع الإنفاق، مع استهدافنا خفضالعجز في ميزانية العام القادم ليكون أقل من 8% من الناتج المحلي الإجمالي رغم الحجم الكبير والتوسعي في الميزانية.

كمانجحت البرامج الحكومية في تقليص الاعتماد على النفط ليصل إلى نسبة 50% تقريبا.

ولأول مرة تشارك الصناديق التنموية وصندوق الاستثماراتالعامة في الإنفاق الرأسمالي والاستثماري بما يزيد عن حجم الإنفاقالرأسمالي من الميزانية في السنوات السابقة، بالإضافة إلى استمرار الحكومةفي الإنفاق الرأسمالي وزيادته بنسبة 13%. ونتيجة لذلك قررت الحكومةاستثمار هذه النجاحات والتوسع في التنمية وتعديل برنامج التوازن المالي لتكون سنة التوازن 2023.

وفي نفس الوقت المحافظة على السياسات المالية،ومنها مستوى الدين للناتج المحلي الإجمالي ليبقى أقل من 30% وبمستوى عجز ينخفض تدريجيا.

إن هذه الميزانية تواصل الصرف علىالقطاعات التنموية المختلفة في جميع مناطق المملكة بمعدلات مرتفعة وللهالحمد. كما تحتوي على مخصصات للإسكان، وإنفاق كبير من الصناديقالحكومية سيسهم -بإذن الله -في دفع العجلة الاقتصادية

إلى الأمام، وتوفير المزيد من فرص العمل للمواطنين والمواطنات.

لقدوجهنا الوزراء وجميع المسؤولين برفع مستوى الأداء وتطوير الخدمات الحكوميةوتعزيز كفاءة الإنفاق والشفافية بما يرتقي للتطلعات ويحوز رضا المواطنينوالمواطنات عن الخدمات المقدمة لهم. ويعكس الأهداف المرجوة مما تمتخصيصه من مبالغ في هذه الميزانية، والتأكيد على الاستمرار في محاربة الفساد والحفاظ على المال العام.

لقد وضعت نصب عينيمواصلة العمل نحو التنمية الشاملة والمتوازنة في كافة مناطق المملكة، لا فرق بين منطقة وأخرى.

نحمد الله على نعمة الأمنوالاستقرار، واثقين بتوفيق الله وعونه، ومتوكلين عليه، ومتطلعين إلى مواصلة مسيرة النمو الاقتصادي والتنمية الشاملة.

والسلام عليكم ورحمة الله وبركاته

تنفيذ تدابير لتنشيط أداء الاقتصاد

بعد ذلك تلا الأمين العام لمجلس الوزراء الأمير عبدالرحمن بن عياف المرسوم الملكي الخاص بالميزانية. ثم تفضل خادم الحرمين الشريفين الملك سلمان بن عبدالعزيز بالتوقيع على المرسوم الملكي الخاص بالميزانية.

وأوضح وزير الثقافة والإعلام الدكتور عواد العواد عقب الجلسة أن وزير المالية محمد الجدعان وبتوجيه كريم قدم عرضا موجزا عن الميزانية العامة للدولة، تحدث خلاله عن النتائج المالية للعام المالي الحالي 1438 / 1439، واستعرض الملامح الرئيسة للميزانية العامة للعام المالي الجديد 1439 / 1440.

وقال وزير المالية: يتوقع أن يبلغ معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي عام 2018 نحو 7 . 2 % ، مبينا أنه سيتم تنفيذ عدد من التدابير الهادفة لتنشيط أداء الاقتصاد خلال العام المقبل منها:

• تنفيذ حزم لتحفيز الاستثمار

• الاستمرار بسداد أي التزامات مالية للقطاع الخاص خلال ستين يوما بحد أقصى من ورودها مكتملة الإجراءات إلى وزارة المالية، وتخصيص مبالغ أكبر من السابق لعدد من القطاعات التي تمس المواطنين، ومنها الإسكان والتعليم والصحة

• مواصلة جهود تشجيع وتيسير إجراءات الاستثمار في المملكة

• تحسين مستوى الخدمات الحكومية

• تنفيذ المشاريع في قطاعات التشييد والبناء والسياحة والثقافة والترفيه

• تنفيذ برامج للخصخصة التي من المتوقع أن تتيح فرصا جديدة لنمو الاستثمار الخاص وتوليد مزيد من فرص العمل

• العمل على تطوير إطار ونظام للشراكة بين القطاعين العام والخاص

32 مليارا ميزانية حساب المواطن

وأشار الجدعان إلى أن الحكومة ستواصل تنفيذ مبادرات للحد من الآثار السلبية للإصلاحات على المواطنين المستحقين، ومن ذلك تنفيذ برنامج حساب المواطن، وهو من المبادرات المهمة لمساعدة المستحقين للدعم على مواجهة التكاليف الإضافية التي قد تنتج عن تصحيح مستويات أسعار الطاقة وضريبة القيمة المضافة من خلال إعادة توجيه الدعم للفئات الأكثر استحقاقا، متوقعا أن تكون ميزانية حساب المواطن في حدود 32 مليار ريال في عام 2018.

وبين وزير المالية أن حكومة المملكة تستهدف في ميزانية 2018 خفض عجز الميزانية إلى نحو 3 . 7 % من الناتج المحلي الإجمالي الاسمي مقابل عجز متوقع بنحو 9 . 8 % من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2017 ، كما تقدر الزيادة في إجمالي الإيرادات في ميزانية 2018 بنحو 6 . 12 % مقارنة بالمتوقع تحصيله في عام 2017 ، بينما ترتفع الإيرادات غير النفطية بنحو 14 %.

وتطرق إلى آفاق الاقتصاد المحلي، مبينا أنه من المتوقع أن تتحسن معظم المؤشرات الاقتصادية الكلية في عام 2018 مقارنة بالعام الذي سبقه مدفوعة بميزانية تركز على الإنفاق الرأسمالي التوسعي وبرامج الإصلاح الاقتصادي، كما أعرب عن توقعاته أن يسهم التحفيز والإنفاق الحكومي الرأسمالي في ارتفاع معدلات النمو الاقتصادي الحقيقي في عام 2018 وتحييد آثار سياسات استدامة المالية العامة، كما أنه من المتوقع انخفاض معدل البطالة بين السعوديين مقارنة بالعام السابق.

وأشار إلى توقعات المالية العامة في المدى المتوسط (تطورات برنامج تحقيق التوازن المالي)، وآلية تنفيذه، وإيرادات ونفقات العام المالي 2018، وقال: تشير التقديرات إلى بلوغ إجمالي الإيرادات حوالي 783 مليارا، بزيادة 6 . 12 % عن المتوقع عام 2017، وتم اعتماد ميزانية سيكون الإنفاق فيها 978 مليار ريال، مرتفعة عن العام السابق بنسبة 6 . 5 %، حيث يدفع الارتفاع التوسع في الإنفاق على مخصصات مبادرات برامج الرؤية 2030.

كما تحدث عن ميزانية العام المالي 2018 على مستوى القطاعات، والمخاطر الاقتصادية والمالية والعوامل الإيجابية على الاقتصاد.

من مؤشرات 2018

2.7 % معدل نمو الناتج المحلي الحقيقي

12.6 % زيادة في إجمالي الإيرادات

14 % ارتفاع في الإيرادات غير النفطية

5.6 % زيادة في الإنفاق المتوقع

استهداف خفض عجز الميزانية إلى 7.3 % من الناتج المحلي