دعا الخبير والمحلل الاقتصادي فضل البوعينين إلى تقليص عدد الأسر المستفيدة من الضمان الاجتماعي، وذلك عبر ثلاثة جوانب، أولها التركيز على تلبية احتياجات الأسر فيما يتعلق بالمسكن وأن يكون لهم الأولوية في ذلك، والثاني الاهتمام بأفراد هذه الأسر وتوظيف من يستطيع العمل وجعله عضوا نافعا، والثالث ضمان مواصلة التعليم لأن كثيرا من الأسر تبعد أبناءها عن التعليم بهدف التوفير.
وأضاف البوعينين أن نسبة المستفيدين من الضمان ارتفعت في السعودية، مشيرا إلى أن المجتمعات المتطورة اقتصاديا تحرص على تقليص الأسر المحتاجة، فكلما تقلص عددهم كلما انعكس ذلك على الاقتصاد وكفاءته، مبينا أننا بحاجة إلى الرؤية للمساعدة والاكتفاء عن المساعدة الحكومية التي وإن زادت فهي لن تلبي إلا جزءا يسيرا من احتياجاتهم الرئيسة، فما يصرف في بعض الأحيان يساوي ميزانيات دول يمكن استثمارها لمساعدة الناس.
وعن التغيير في سلم معاشات مستحقي الضمان الاجتماعي، قال البوعينين: مهما حددنا كم يستحق المواطن المحتاج لمبلغ الضمان لرفع دخله الشهري، فلن نصل إلى حل، ومن الأفضل رفع مستوى الشريحة المستفيدة من الضمان، فهم ليسوا شريحة واحدة من كبار السن وغير القادرين على العمل، بل هناك أسر تتكون من بنات وأبناء قادرين على العمل، وهناك من هم في سن الدراسة، لذا ما نحتاجه بشكل فعلي ليس الجانب المالي بل الجانب الإداري والتطويري في رفع كفاءة الأسر، وحتى يكون لوزارة الشؤون الاجتماعية دور في التنمية البشرية بدلا من وزارة تستلم أموالا ثم تعيد توجيهها للمستحقين.