سجلت الخدمات الحكومية الرقمية ارتفاعا خلال جائحة كورونا، مما يعني أن السعودية على الخط الصحيح في طريق التحول الرقمي، وفي حين يشجع برنامج التحول الوطني الجهات الحكومية على التحول الرقمي في الخدمات لرفع مستوى الشفافية وفعالية الأداء، توجهت «مكة» بمجموعة من التساؤلات إلى البرنامج والتي كانت إجابتها:

التحول الرقمي

يهدف إلى تحقيق استراتيجية المنظمات وتطوير نماذج الأعمال والتشغيل المبتكرة والمرنة من خلال توظيف التقنيات وتطوير المواهب وإعادة تنظيم العمليات، وإدارة التغيير لخلق قيمة مضافة وخبرات جديدة للمستفيدين والموظفين وأصحاب العلاقة، ويقوم برنامج التعاملات الالكترونية الحكومية (يسر) بمجموعة من المبادرات والإجراءات التي من خلالها يشجع الجهات الحكومية على التحول الرقمي، ومن هذه المبادرات:

مرصد الخدمات الحكومية:

والذي يأتي ضمن جهود برنامج (يسر) للتأكد من أن كل جهة حكومية تعمل على تطوير الخدمات الالكترونية لديها، ووضع خارطة طريق لتحويل خدماتها من تقليدية إلى الكترونية.

كما يعمل البرنامج بصورة مستمرة على إصدار تقرير نضج الخدمات الحكومية ليوضـــح معدل نضج الخدمـــات الحكومية الرقميـــة التي تقدمها الجهـــات الحكومية، وقد ارتفع المؤشر ليصل إلى 81.29%.

كما يعمد البرنامج إلى قياس التحول الرقمي الحكومي بصفة سنوية، وذلك للإسهام في تطوير الحكومة الرقمية بما يتوافق مع التوجهات العالمية في التحول الرقمي وقد دشنت نتائج قياس التحول الرقمي الثامن والذي شمل 188 جهة حكومية، عبر خمس مراحل مرتبة تصاعديا بدءا من:

1- مرحلة البناء التي يجري من خلالها إعداد واتخاذ خطوات أولية للتقدم في محاور التحول الرقمي، وقد اجتازت جميع الجهات المشمولة بالقياس هذه المرحلة

2- مرحلة الإتاحة التي يجري من خلالها توفير جميع السياسات والمعايير والعمليات والأدوات ذات العلاقة بمحاور التحول الرقمي، حيث وصلت 70 جهة حكومية إلى هذه المرحلة

3- مرحلة التميز والتحسين التي تعنى بالتطوير المستمر لجميع جوانب محاور التحول الرقمي ومراقبتها بهدف التحسين المستمر، ويبلغ عدد الجهات التي وصلت إلى هذه المرحلة 62 جهة

4- مرحلة التكامل التي تضم 22 جهة حكومية، هي المرحلة التي تحقق فيها الجهة تكاملا داخليا بين إدارتها وأقسامها وخارجيا مع الجهات الأخرى

5- مرحلة الإبداع وفيها تقدم الجهات نماذج إبداعية ومبتكرة في محاور التحول الرقمي، مع توظيف التقنيات الناشئة والتوجهات الحديثة في التحول الرقمي الحكومي.

مناظير ومحاور قياس التحول الرقمي الحكومي

• تتكون من سلسلة متكاملة تعمل مع بضها البعض، ورحلة عبر مراحل متعددة
• مراحل التحول الرقمي 5
• مناظير القياس 7
• عدد المحاور في المقياس 20
• عدد المؤشرات 30

المنظار الأول: الاستراتيجية

المحور: التخطيط

المؤشر

• التخطيط الاستراتيجي للتحول الرقمي
• التقدم في إنجاز الخطة الاستراتيجية للتحول الرقمي

المحور: القيادة

المؤشر

• تطوير وإعداد القادة في مجال التحول الرقمي
• إشراك القيادات في عملية التحول الرقمي

المحور: البنية المؤسسية

المؤشر

• تطبيق ممارسة البينة المؤسسية
• دور البينية المؤسسية في علمية التحول الرقمي

المنظار الثاني: المنظومة والثقافة

المحور: القدرات

المؤشر

• رفع مهارة منسوبي الجهة في عملية التحول الرقمي
• استقطاب المهارات والكفاءات لعملية التحول الرقمي

المحور: الوعي

المؤشر

• مدى وعي منسوبي الجهة في عملية التحول الرقمي

المحور: الحوكمة

المؤشر

• تطوير إطار ومنهجية لحوكمة عملية التحول الرقمي

المنظار الثالث: العمليات

المحور: تحسين الأداء

المؤشر

• هندسة الإجراءات
• أتمتة العمليات والإجراءات

المحور: إدارة المشاريع

المؤشر

• تطبيق أفضل الممارسات في إدارة مشاريع التحول الرقمي

المحور: استمرارية الأعمال

المؤشر

• تطبيق مبادئ استمارية الأعمال

المنظار الرابع: التقنية

المحور: التطبيقات

المؤشر

• تطبيق مبادئ وممارسات إدارة الوثائق والأرشفة
• تطبيق أنظمة تخطيط الموارد الحكومية GRP

المحور: البينة التحتية

المؤشر

• إدارة البنية التحتية وفق أفضل الممارسات

المنظار الخامس: البيانات

المحور: بنية البينات

المؤشر

• تعزيز ممارسات بنية البيانات

المحور: إدارة البيانات

المؤشر

• جودة البيانات
• تحليل البيانات

المحور: إتاحة البيانات

المؤشر

• تبادل البيانات
• البينات المفتوحة

المنظار السادس: الخدمات

المحور: جودة الخدمات

المؤشر

• إدارة جودة الخدمات وفق أفضل الممارسات

المحور: المنصات المشتركة

المؤشر

• استخدام المنصات المشتركة

المحور: قنوات تقديم الخدمة

المؤشر

• توظيف قنوات تقديم الخدمة
• تقديم خدمات من خلال تطبيقات الأجهزة الذكية

المنظار السابع: المستفيد

المحور: المشاركة الالكترونية

المؤشر

• مشاركة المستفيد وصنع القرار

المحور: علاقة المستفيد

المؤشر

• تعزيز العلاقة مع المستفيد

المحور: تجربة المستفيد

المؤشر

• منح المستفيد تربة رقمية سلسة ومرضية ومتكاملة
• مستوى رضا المستفيد

وفقا لتقرير نضج الخدمات الحكومية الرقمية الصادر عن « يسر » للربع الثالث من 2019 ارتفع معدل نضج الخدمات الحكومية الرقمية إلى 81,3 %

عدد الخدمات الحكومية المسجلة في منصة الخدمات الحكومية:

3,474 خدمة مقدمة

عدد الجهات الحكومية المقدمة للخدمة:

142 جهة حكومية

تصنف مستويات نضج الخدمات الحكومية الرقمية إلى خمسة مستويات:

الخدمة التقليدية

الخدمة التي تقدم بشكل ورقي ولا يوجد بها أي تفاصيل من خلال القنوات الالكترونية للجهة وتطلب حضور المستفيد لمقر الجهة لمعرفة متطلباتها والحصول على النماذج الخاصة بها

الخدمة المعلوماتية

تتمثل في تقديم معلومات عن الخدمة من خلال القنوات الالكترونية، بحيث تحتوي على وصف الخدمة، ومتطلبات الحصول عليها.

الخدمة التفاعلية

التفاعل باتجاه واحد من المستفيد إلى الجهة الحكومية، بحيث تتيح الجهة للمستفيد تعبئة نموذج الكتروني وإرساله بشكل الكتروني إلى الجهة، ويتطلب من المستفيد مراجعة الجهة لإتمام إجراءات الخدمة والحصول عليها.

الخدمة الإجرائية

يكون التفاعل باتجاهين: من المستفيد إلى الجهة الحكومية، والعكس. بحيث تتيح الجهة للمستفيد تعبئة النموذج الكترونيا ومن ثم إرساله للجهة، وتنفذ الجهة الخدمة بكامل الإجراءات دون الحاجة لمراجعة مقر الجهة

الخدمة التكاملية

يكون التفاعل باتجاهين: من المستفيد للجهة الحكومية، والعكس. بحيث تتيح الجهة للمستفيد تعبئة نموذج الكرتوني ومن ثم إرساله للجهة، وتقوم الجهة بتنفيذ الخدمة لكامل إجراءاتها داخل الجهة وخارجها عن طريق التكامل مع جهات خارجية أخرى حتى انتهاء تقديم الخدمة، دون حاجة المستفيد للمراجعة

عدد الخدمات الحكومية المسجلة في منصة الخدمات الحكومية: 3,474 خدمة مقدمة

النضج حسب القطاعات

قيمت الجهات وفقا لأدائها في مؤشر النضج:

الفئة البرتقالية: توضح جميع الجهات الحكومية التي يتراوح أداؤها في مؤشر نضج الخدمات بين 0%- 59%

الفئة الصفراء: توضح جميع الجهات الحكومية التي يتراوح أداؤها في مؤشر نضج الخدمات بين 60%- 79%

الفئة الخضراء: توضح جميع الجهات الحكومية التي يتراوح أداؤها في مؤشر نضج الخدمات بين 80% - 94%

الفئة البلاتينية: توضح جميع الجهات الحكومية التي يتراوح أداؤها في مؤشر نضج الخدمات بين 95% - 100%

عدد الجهات في كل فئة:

البلاتينية: 13 جهة

الأخضر: 29 جهة

الأصفر: 25 جهة

البرتقالي: 75 جهة

أفضل 15 جهة في مؤشر النضج في الربع الثالث لعام 2019

الفئة البلاتينية

• الشؤون الصحية في الحرس الوطني
• وزارة الداخلية
• المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية
• مدن
• الهيئة العام للزكاة والدخل
• أمانة الرياض
• جامعة الملك سعود
• صندوق التنمية الصناعية السعودية
• مستشفى الملك فيصل التخصصي ومركز الأبحاث
• هيئة الاتصالات وتقنية المعلومات
• وزارة التجارة والاستثمار
• وزارة الخدمة المدنية
• وزارة المالية

الفئة الخضراء

• الجامعة السعودية الالكترونية
• جامعة الملك فيصل

نسبة الخدمات الحكومية حسب مستوى النضج

2.79 % الخدمة التقليدية

6.37 % الخدمة المعلوماتية

14.86 % الخدمة التفاعلية

25.27 % الخدمة التكاملية

50.71 % الخدمة الإجرائية

توزيع الجهات وفقا للقطاعات ومستوى النضج

1- قطاع الخدمات والتنمية

الفئة الخضراء

• الهيئة العامة للسياحة والتراث الوطني
• صندوق التنمية العقارية

الفئة الصفراء

• وزارة البيئة والمياه والزراعة
• وزارة الإسكان
• الهيئة السعودية للحياة الفطرية
• صندوق التنمية الزراعية

الفئة البرتقالية

• المؤسسة العامة لتحلية المياه المالحة
• المؤسسة العامة للحبوب
• الهيئة العامة للأرصاد وحماية البيئة
• الهيئة العامة للمساحة
• المؤسسة العامة للري
• الهيئة العامة للإحصاء
• هيئة المساحة الجيولوجية السعودية

2- قطاع النقل والاتصالات

الفئة البلاتينية

• هيئة الاتصالات وتقنية المعلومات

الفئة الخضراء

• وزارة الاتصالات وتقنية المعلومات
• مؤسسة البريد السعودي
• الهيئة العامة للطيران
• وزارة النقل

الفئة الصفراء

• الهيئة العامة للموانئ

الفئة البرتقالية

• المؤسسة العامة للخطوط الحديدة
• هيئة النقل العام

3- قطاع الصحة

الفئة البلاتينية

• الشؤون الصحية بالحرس الوطني
• مستشفى الملك فيصل التخصصي ومركز الأبحاث

الفئة الخضراء

• وزارة الصحة
• مستشفى الملك خالد التخصصي للعيون
• الهيئة العامة للغذاء والدواء
• الهيئة السعودية للتخصصات الصحية

الفئة الصفراء

• مجلس الضمان الصحي التعاوني
• الإدارة العامة للخدمات الطبية للقوات المسلحة

الفئة البرتقالية

• هيئة الهلال الأحمر السعودي
• الإدارة العامة للخدمات الطبية بوزارة الداخلي
• مدينة الملك فهد الطبية

4- قطاع التعليم والأبحاث

الفئة البلاتينية

• جامعة الملك سعود

الفئة الخضراء

• الجامعة السعودية الالكترونية
• جامعة الملك فيصل
• معهد الإدارة العامة
• جامعة الإمام محمد بن سعود الإسلامية
• جامعة الأميرة نورة بنت عبدالرحمن
• هيئة تقويم التعليم
• وزارة التعليم

الفئة الصفراء

• جامعة الأمير سطام بن عبدالعزيز
• جامعة الملك عبدالعزيز
• جامعة الملك خالد
• جامعة تبوك
• جامعة المجمعة
• جامعة حائل
• جامعة القصيم

الفئة البرتقالية

• الجامعة الإسلامية بالمدينة المنورة
• جامعة الجوف
• جامعة الإمام عبدالرحمن بن فيصل
• جامعة الملك فهد للبترول والمعادن
• مدينة الملك عبدالعزيز للعلوم والتقنية
• جامعة شقراء
• جامعة نجران
• جامعة جازان
• جامعة جدة
• جامعة أم القرى
• جامعة الملك سعود بن عبدالعزيز للعلوم الصحية
• جامعة الباحة
• جامعة الطائف
• جامعة طيبة
• جامعة الحدود الشمالية
• جامعة الملك عبدالله للعلوم والتقنية
• جامعة بيشة
• جامعة حفر الباطن

5- قطاع العمل والعمال

الفئة البلاتينية

• المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية
• وزارة الخدمة المدنية

الفئة الخضراء

• وزارة العمل والتنمية الاجتماعية
• المؤسسة العامة للتدريب التقني والمهني

الفئة البرتقالية

• المؤسسة العامة للتقاعد
• صندوق تنمية الموارد البشرية

6- قطاع الثقافة والإعلام

الفئة الخضراء

• وزارة الإعلام

الفئة البرتقالية

• الهيئة العامة للرياضة
• المركز الوطني للوثائق والمحفوظات
• الهيئة العامة للإعلام المرئي والمسموع
• الهيئة العامة للترفيه

7- قطاع الداخلية والخارجية

الفئة البلاتينية

• المديرية العامة لحرس الحدود

الفئة الخضراء

• إمارة منطقة المدينة المنورة

الفئة الصفراء

• وزارة الخارجية
• الأمن العام
• المديرية العامة للجوازات

الفئة البرتقالية

• المديرية العامة للدفاع المدني
• إمارة منطقة مكة المكرمة
• إمارة منطقة القصيم
• وكالة وزارة الداخلية للأحوال المدنية
• إمارة منطقة جازان
• إمارة منطقة الرياض
• إمارة منطقة تبوك
• إمارة منطقة حائل
• إمارة منطقة نجران
• إمارة منطقة الحدود الشمالية
• إمارة المنطقة الشرقية
• إمارة منطقة عسير
• المديرية العامة للسجون
• المديرية العامة لمكافحة المخدرات
• إمارة منطقة الباحة
• إمارة منطقة الجوف

8- قطاع العدل والشؤون الإسلامية

الفئة الخضراء

• هيئة حقوق الإنسان
• وزارة الحج والعمرة
• الرئاسة العامة لشؤون المسجد الحرام والمسجد النبوي
• وزارة العدل

الفئة الصفراء

• ديوان المظالم

الفئة البرتقالية

• وزارة الشؤون الإسلامية والدعوة والإرشاد
• النيابة العامة
• الرئاسة العامة للبحوث العلمية والإفتاء
• الهيئة العامة للأوقاف
• الهيئة العامة للولاية على أموال القاصرين ومن في حكمهم

9- قطاع الأمانات

الفئة البلاتينية

• أمانة منطقة الرياض

الفئة الخضراء

• أمانة المنطقة الشرقية

الفئة الصفراء

• وزارة الشؤون البلدية والقروية

الفئة البرتقالية

• أمانة العاصمة المقدسة
• أمانة منطقة جازان
• أمانة الأحساء
• أمانة الطائف
• أمانة محافظة جدة
• أمانة منطقة القصيم
• أمانة حفر الباطن
• أمانة منطقة الجوف
• أمانة منطقة عسير
• أمانة منطقة حائل
• أمانة منطقة المدينة المنورة
• أمانة منطقة الباحة
• أمانة منطقة الحدود الشمالية
• أمانة منطقة تبوك
• أمانة منطقة نجران

10- القطاع المالي والتجاري

الفئة البلاتينية

• وزارة المالية
• وزارة التجارة والاستثمار
• الهيئة العامة للزكاة والدخل

الفئة الخضراء

• الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة
• الهيئة العامة للجمارك
• مؤسسة النقد العربي السعودي

الفئة الصفراء

• الهيئة العامة للاستثمار
• الهيئة الملكية للجبيل وينبع- الإدارة العامة بالجبيل
• هيئة المدن الاقتصادية
• هيئة السوق المالية
• بنك التنمية الاجتماعية

الفئة البرتقالية

• الهيئة العامة للمنشآت الصغيرة والمتوسطة
• الهيئة الملكية للجبيل وينبع- الإدارة العامة بنبع

11- قطع الطاقة والصناعة

الفئة البلاتينية

• صندوق التنمية الصناعية السعودي
• الهيئة السعودية للمدن الصناعية ومناطق التقنية

الفئة الصفراء

• هيئة تنظيم الكهرباء والإنتاج المزدوج

الفئة البرتقالية

• هيئة تنمية الصادرات السعودية