السياحة وأهداف التنمية المستدامة الـ17
الأربعاء - 01 يوليو 2020
Wed - 01 Jul 2020
في حين ربطت منظمة السياحة العالمية السياحة بأهداف التنمية المستدامة الـ17، قالت إن تسخير فوائد السياحة سيكون أمرا بالغ الأهمية لتحقيق أهداف التنمية المستدامة وتنفيذ خطة التنمية لما بعد عام 2015.
السياحة وأهداف التنمية
1- القضاء على الفقر بجميع أشكاله في كل مكان
باعتبار قطاع السياحة واحدا من أكبر وأسرع القطاعات الاقتصادية نموا في العالم، فإن السياحة في وضع جيد لتعزيز النمو الاقتصادي والتنمية على جميع المستويات وتوفير الدخل من خلال خلق فرص العمل، ويمكن ربط التنمية السياحية المستدامة، وتأثيرها على مستوى المجتمع، بالأهداف الوطنية للحد من الفقر، وتلك المتعلقة بتعزيز ريادة الأعمال والشركات الصغيرة، وتمكين الفئات الأقل حظا، وخاصة الشباب والنساء.
2- القضاء على الجوع وتحقيق الأمن الغذائي وتحسين التغذية وتعزيز الزراعة المستدامة
يمكن للسياحة أن تحفز الإنتاجية الزراعية عن طريق تشجيع إنتاج واستخدام وبيع المنتجات المحلية في الأماكن السياحية وإدماجها الكامل في سلسلة القيمة السياحية. بالإضافة إلى ذلك، يمكن أن تكمل السياحة الزراعية، وهي قطاع السياحة المتنامي، الأنشطة الزراعية التقليدية. ويمكن أن يؤدي ارتفاع الدخل الناتج في المجتمعات المحلية إلى زراعة أكثر مرونة مع تعزيز قيمة تجربة السياحة.
3- ضمان حياة صحية وتعزيز الرفاهية للجميع في جميع الأعمار
يمكن أن يكون لمساهمة السياحة في النمو الاقتصادي والتنمية أثر قوي على الصحة والرفاه. فيمكن إعادة استثمار الدخل الأجنبي والدخل الضريبي من السياحة في الرعاية والخدمات الصحية، والتي ينبغي أن تهدف إلى تحسين صحة الأم، والحد من وفيات الأطفال والوقاية من الأمراض، من بين أمور أخرى.
4- ضمان التعليم الجيد المنصف والشامل وتعزيز فرص التعلم مدى الحياة للجميع
إن وجود قوة عاملة مدربة تدريبا جيدا وماهرة أمر حاسم للسياحة لتزدهر، يمكن أن يوفر هذا القطاع حوافز للاستثمار في التعليم والتدريب المهني ومساعدة تنقل العمال من خلال الاتفاقات العابرة للحدود بشأن المؤهلات والمعايير والشهادات. وعلى وجه الخصوص الشباب، يجب أن تستفيد النساء وكبار السن والشعوب الأصلية وذوي الاحتياجات الخاصة من خلال الوسائل التعليمية، حيث السياحة لديها القدرة على تعزيز الشمولية وقيم ثقافة التسامح والسلام واللاعنف
5- تحقيق المساواة بين الجنسين وتمكين جميع النساء والفتيات
يمكن للسياحة تمكين المرأة بطرق متعددة، لا سيما من خلال توفير فرص العمل ومن خلال الفرص المدرة للدخل في الشركات الصغيرة والمتوسطة ذات الصلة بالسياحة والضيافة. وبصفتها أحد القطاعات التي لديها أعلى حصة من النساء العاملات ورجال الأعمال، يمكن للسياحة أن تكون أداة للنساء لإطلاق إمكاناتهن، ومساعدتهن على المشاركة الكاملة والريادة في كل جانب من جوانب المجتمع.
6- ضمان توافر المياه والصرف الصحي وإدارتها بشكل مستدام للجميع
يمكن للسياحة لعب دور حاسم في تحقيق الوصول إلى المياه والأمن، وكذلك النظافة والصرف الصحي للجميع. ويمكن أن يكون الاستخدام الفعال للمياه في قطاع السياحة، إضافة إلى تدابير السلامة المناسبة، وإدارة مياه الصرف الصحي، ومكافحة التلوث، والتكنولوجيا، عاملا رئيسيا في الحفاظ على أغلى مورد لدينا.
7- ضمان الوصول إلى الطاقة بأسعار معقولة وموثوقة ومستدامة وحديثة للجميع
كقطاع يتطلب مدخلات كبيرة من الطاقة، يمكن للسياحة تسريع التحول نحو الطاقة المتجددة وزيادة حصتها في مزيج الطاقة العالمي. وبالتالي، من خلال تشجيع الاستثمارات السليمة والطويلة الأجل في مصادر الطاقة المستدامة، يمكن للسياحة أن تساعد في الحد من انبعاثات غازات الدفيئة، وتخفيف تغير المناخ والمساهمة في حلول الطاقة المبتكرة والجديدة في المناطق الحضرية والإقليمية والنائية.
8- تعزيز النمو الاقتصادي المطرد والشامل للجميع والمستدام، والعمالة الكاملة والمنتجة والعمل اللائق للجميع
السياحة واحدة من القوى المحركة للنمو الاقتصادي العالمي وتوفر حاليا وظيفة واحدة من أصل 11 وظيفة في جميع أنحاء العالم. من خلال إتاحة فرص العمل اللائق في قطاع السياحة، يمكن للمجتمع وخاصة الشباب والنساء الاستفادة من زيادة المهارات والتطوير المهني.
9- بناء بنية تحتية مرنة، وتعزيز التصنيع الشامل والمستدام وتعزيز الابتكار
تعتمد تنمية السياحة على بنية تحتية جيدة من القطاعين العام والخاص وبيئة مبتكرة. ويمكن لهذا القطاع أن يحفز الحكومات الوطنية على تحديث بنيتها التحتية وإعادة تأهيل صناعاتها، مما يجعلها أكثر استدامة وفعالية من حيث الموارد والنظافة، كوسيلة لجذب السياح ومصادر الاستثمار الأجنبي الأخرى. كما ينبغي أن يسهل ذلك مزيدا من التصنيع المستدام، وهو أمر ضروري للنمو الاقتصادي والتنمية والابتكار.
10- الحد من عدم المساواة داخل الدول وفيما بينها
يمكن للسياحة أن تكون أداة قوية لتنمية المجتمع والحد من أوجه عدم المساواة إذا أشركت السكان المحليين وجميع أصحاب المصلحة الرئيسيين في تنميتها. ويمكن للسياحة أن تسهم في التجديد الحضري والتنمية الريفية وتقلل الاختلالات الإقليمية من خلال إعطاء المجتمعات فرصة للازدهار في مكانها الأصلي. وهي وسيلة فعالة للبلدان النامية للمشاركة في الاقتصاد العالمي.
11- جعل المدن والمستوطنات البشرية شاملة للجميع وآمنة ومرنة ومستدامة.
المدينة التي ليست جيدة لمواطنيها ليست جيدة للسياح. السياحة المستدامة لديها القدرة على النهوض بالبنية التحتية الحضرية وإمكانية الوصول الشامل، وتشجيع تجديد المناطق المتدهورة والحفاظ على التراث الثقافي والطبيعي، والأصول التي تعتمد عليها السياحة. إن زيادة الاستثمار في البنية التحتية الخضراء، مثل المزيد من مرافق النقل الفعالة، وتقليل تلوث الهواء، والحفاظ على المواقع التراثية والمساحات المفتوحة، وغيرها ينبغي أن تؤدي إلى مدن أكثر ذكاء وأكثر اخضرارا لا يمكن للمقيمين فقط ولكن السياح أيضا الاستفادة منها.
12- ضمان أنماط الاستهلاك والإنتاج المستدامة
يمكن لقطاع السياحة الذي يتبنى ممارسات الاستهلاك والإنتاج المستدامة أن يلعب دورا مهما في تسريع التحول العالمي نحو الاستدامة. فمن الضروري «تطوير وتنفيذ أدوات لرصد تأثيرات التنمية المستدامة للسياحة المستدامة التي تخلق فرص العمل وتعزز الثقافة والمنتجات المحلية». ويهدف برنامج السياحة المستدامة للإطار العشري للبرامج المتعلقة بأنماط الاستهلاك والإنتاج المستدامة إلى تطوير ممارسات الاستهلاك والإنتاج المستدامين، بما في ذلك المبادرات الفعالة للموارد التي تؤدي إلى نتائج اقتصادية واجتماعية وبيئية معززة.
13- اتخاذ إجراءات عاجلة لمكافحة تغير المناخ وآثاره
تسهم السياحة في تغير المناخ وتتأثر به. لذلك، من مصلحة القطاع الخاص القيام بدور رائد في الاستجابة العالمية لتغير المناخ. من خلال خفض استهلاك الطاقة والتحول إلى مصادر الطاقة المتجددة، لا سيما في قطاع النقل والإقامة، يمكن للسياحة أن تساعد في مواجهة أحد أكثر تحديات عصرنا إلحاحا.
14-الحفاظ على المحيطات والبحار والموارد البحرية واستخدامها على نحو مستدام لتحقيق التنمية المستدامة
تعتمد السياحة الساحلية والبحرية، وهي أكبر قطاعات السياحة، وخاصة بالنسبة للدول الجزرية الصغيرة النامية، على النظم الإيكولوجية البحرية الصحية. ويجب أن تكون تنمية السياحة جزءا من الإدارة المتكاملة للمناطق الساحلية من أجل المساعدة في الحفاظ على النظم الإيكولوجية البحرية الهشة والمحافظة عليها والعمل كوسيلة لتعزيز الاقتصاد الأزرق.
15- حماية واستعادة وتشجيع الاستخدام المستدام للنظم الإيكولوجية الأرضية، وإدارة الغابات على نحو مستدام، ومكافحة التصحر، ووقف تدهور الأراضي وعكس اتجاهه ووقف فقدان التنوع البيولوجي
المناظر الطبيعية الساحرة والغابات البكر والتنوع البيولوجي الغني ومواقع التراث الطبيعي غالبا ما تكون الأسباب الرئيسة لزيارة السياح لوجهة ما. ويمكن للسياحة المستدامة أن تلعب دورا رئيسا، ليس فقط في الحفاظ على التنوع البيولوجي والحفاظ عليه، ولكن أيضا في احترام النظم الإيكولوجية الأرضية، نظرا لجهودها الرامية إلى الحد من الهدر والاستهلاك، وحفظ الحيوانات والنباتات الأصلية، وأنشطتها في مجال التوعية.
16- تعزيز المجتمعات السلمية والشاملة من أجل التنمية المستدامة، وتوفير الوصول إلى العدالة للجميع وبناء مؤسسات فعالة وخاضعة للمساءلة وشاملة على جميع المستويات
نظرا لأن السياحة تدور حول مليارات من المواجهات بين الأشخاص من خلفيات ثقافية متنوعة، يمكن لهذا القطاع أن يشجع التسامح والتفاهم بين الثقافات والأديان، ويضع الأساس لمجتمعات أكثر سلمية. يمكن للسياحة المستدامة، التي تستفيد منها المجتمعات المحلية وتشركها، أن توفر مصدر رزق وتقوية الهويات الثقافية وتحفيز أنشطة ريادة الأعمال، وبالتالي المساعدة في منع العنف
والاعتقاد في جذر وتوطيد السلام في المجتمعات الخارجة عن النزاع.
17- تعزيز وسائل التنفيذ وتنشيط الشراكة العالمية من أجل التنمية المستدامة
نظرا لطبيعتها الشاملة لقطاعات عدة، تتمتع السياحة بالقدرة على تقوية الشراكات بين القطاعين العام والخاص وإشراك العديد من أصحاب المصلحة، الدولي والوطني والإقليمي والمحلي، للعمل معا لتحقيق أهداف التنمية المستدامة وغيرها من الأهداف المشتركة. في الواقع، يعد التعاون بين القطاعين العام والخاص والشراكات بين القطاعين العام والخاص أساسا مهما وضروريا لتطوير السياحة، كما هو الحال في زيادة الوعي بدور السياحة في تنفيذ خطة التنمية لما بعد عام 2015.
السياحة وأهداف التنمية
1- القضاء على الفقر بجميع أشكاله في كل مكان
باعتبار قطاع السياحة واحدا من أكبر وأسرع القطاعات الاقتصادية نموا في العالم، فإن السياحة في وضع جيد لتعزيز النمو الاقتصادي والتنمية على جميع المستويات وتوفير الدخل من خلال خلق فرص العمل، ويمكن ربط التنمية السياحية المستدامة، وتأثيرها على مستوى المجتمع، بالأهداف الوطنية للحد من الفقر، وتلك المتعلقة بتعزيز ريادة الأعمال والشركات الصغيرة، وتمكين الفئات الأقل حظا، وخاصة الشباب والنساء.
2- القضاء على الجوع وتحقيق الأمن الغذائي وتحسين التغذية وتعزيز الزراعة المستدامة
يمكن للسياحة أن تحفز الإنتاجية الزراعية عن طريق تشجيع إنتاج واستخدام وبيع المنتجات المحلية في الأماكن السياحية وإدماجها الكامل في سلسلة القيمة السياحية. بالإضافة إلى ذلك، يمكن أن تكمل السياحة الزراعية، وهي قطاع السياحة المتنامي، الأنشطة الزراعية التقليدية. ويمكن أن يؤدي ارتفاع الدخل الناتج في المجتمعات المحلية إلى زراعة أكثر مرونة مع تعزيز قيمة تجربة السياحة.
3- ضمان حياة صحية وتعزيز الرفاهية للجميع في جميع الأعمار
يمكن أن يكون لمساهمة السياحة في النمو الاقتصادي والتنمية أثر قوي على الصحة والرفاه. فيمكن إعادة استثمار الدخل الأجنبي والدخل الضريبي من السياحة في الرعاية والخدمات الصحية، والتي ينبغي أن تهدف إلى تحسين صحة الأم، والحد من وفيات الأطفال والوقاية من الأمراض، من بين أمور أخرى.
4- ضمان التعليم الجيد المنصف والشامل وتعزيز فرص التعلم مدى الحياة للجميع
إن وجود قوة عاملة مدربة تدريبا جيدا وماهرة أمر حاسم للسياحة لتزدهر، يمكن أن يوفر هذا القطاع حوافز للاستثمار في التعليم والتدريب المهني ومساعدة تنقل العمال من خلال الاتفاقات العابرة للحدود بشأن المؤهلات والمعايير والشهادات. وعلى وجه الخصوص الشباب، يجب أن تستفيد النساء وكبار السن والشعوب الأصلية وذوي الاحتياجات الخاصة من خلال الوسائل التعليمية، حيث السياحة لديها القدرة على تعزيز الشمولية وقيم ثقافة التسامح والسلام واللاعنف
5- تحقيق المساواة بين الجنسين وتمكين جميع النساء والفتيات
يمكن للسياحة تمكين المرأة بطرق متعددة، لا سيما من خلال توفير فرص العمل ومن خلال الفرص المدرة للدخل في الشركات الصغيرة والمتوسطة ذات الصلة بالسياحة والضيافة. وبصفتها أحد القطاعات التي لديها أعلى حصة من النساء العاملات ورجال الأعمال، يمكن للسياحة أن تكون أداة للنساء لإطلاق إمكاناتهن، ومساعدتهن على المشاركة الكاملة والريادة في كل جانب من جوانب المجتمع.
6- ضمان توافر المياه والصرف الصحي وإدارتها بشكل مستدام للجميع
يمكن للسياحة لعب دور حاسم في تحقيق الوصول إلى المياه والأمن، وكذلك النظافة والصرف الصحي للجميع. ويمكن أن يكون الاستخدام الفعال للمياه في قطاع السياحة، إضافة إلى تدابير السلامة المناسبة، وإدارة مياه الصرف الصحي، ومكافحة التلوث، والتكنولوجيا، عاملا رئيسيا في الحفاظ على أغلى مورد لدينا.
7- ضمان الوصول إلى الطاقة بأسعار معقولة وموثوقة ومستدامة وحديثة للجميع
كقطاع يتطلب مدخلات كبيرة من الطاقة، يمكن للسياحة تسريع التحول نحو الطاقة المتجددة وزيادة حصتها في مزيج الطاقة العالمي. وبالتالي، من خلال تشجيع الاستثمارات السليمة والطويلة الأجل في مصادر الطاقة المستدامة، يمكن للسياحة أن تساعد في الحد من انبعاثات غازات الدفيئة، وتخفيف تغير المناخ والمساهمة في حلول الطاقة المبتكرة والجديدة في المناطق الحضرية والإقليمية والنائية.
8- تعزيز النمو الاقتصادي المطرد والشامل للجميع والمستدام، والعمالة الكاملة والمنتجة والعمل اللائق للجميع
السياحة واحدة من القوى المحركة للنمو الاقتصادي العالمي وتوفر حاليا وظيفة واحدة من أصل 11 وظيفة في جميع أنحاء العالم. من خلال إتاحة فرص العمل اللائق في قطاع السياحة، يمكن للمجتمع وخاصة الشباب والنساء الاستفادة من زيادة المهارات والتطوير المهني.
9- بناء بنية تحتية مرنة، وتعزيز التصنيع الشامل والمستدام وتعزيز الابتكار
تعتمد تنمية السياحة على بنية تحتية جيدة من القطاعين العام والخاص وبيئة مبتكرة. ويمكن لهذا القطاع أن يحفز الحكومات الوطنية على تحديث بنيتها التحتية وإعادة تأهيل صناعاتها، مما يجعلها أكثر استدامة وفعالية من حيث الموارد والنظافة، كوسيلة لجذب السياح ومصادر الاستثمار الأجنبي الأخرى. كما ينبغي أن يسهل ذلك مزيدا من التصنيع المستدام، وهو أمر ضروري للنمو الاقتصادي والتنمية والابتكار.
10- الحد من عدم المساواة داخل الدول وفيما بينها
يمكن للسياحة أن تكون أداة قوية لتنمية المجتمع والحد من أوجه عدم المساواة إذا أشركت السكان المحليين وجميع أصحاب المصلحة الرئيسيين في تنميتها. ويمكن للسياحة أن تسهم في التجديد الحضري والتنمية الريفية وتقلل الاختلالات الإقليمية من خلال إعطاء المجتمعات فرصة للازدهار في مكانها الأصلي. وهي وسيلة فعالة للبلدان النامية للمشاركة في الاقتصاد العالمي.
11- جعل المدن والمستوطنات البشرية شاملة للجميع وآمنة ومرنة ومستدامة.
المدينة التي ليست جيدة لمواطنيها ليست جيدة للسياح. السياحة المستدامة لديها القدرة على النهوض بالبنية التحتية الحضرية وإمكانية الوصول الشامل، وتشجيع تجديد المناطق المتدهورة والحفاظ على التراث الثقافي والطبيعي، والأصول التي تعتمد عليها السياحة. إن زيادة الاستثمار في البنية التحتية الخضراء، مثل المزيد من مرافق النقل الفعالة، وتقليل تلوث الهواء، والحفاظ على المواقع التراثية والمساحات المفتوحة، وغيرها ينبغي أن تؤدي إلى مدن أكثر ذكاء وأكثر اخضرارا لا يمكن للمقيمين فقط ولكن السياح أيضا الاستفادة منها.
12- ضمان أنماط الاستهلاك والإنتاج المستدامة
يمكن لقطاع السياحة الذي يتبنى ممارسات الاستهلاك والإنتاج المستدامة أن يلعب دورا مهما في تسريع التحول العالمي نحو الاستدامة. فمن الضروري «تطوير وتنفيذ أدوات لرصد تأثيرات التنمية المستدامة للسياحة المستدامة التي تخلق فرص العمل وتعزز الثقافة والمنتجات المحلية». ويهدف برنامج السياحة المستدامة للإطار العشري للبرامج المتعلقة بأنماط الاستهلاك والإنتاج المستدامة إلى تطوير ممارسات الاستهلاك والإنتاج المستدامين، بما في ذلك المبادرات الفعالة للموارد التي تؤدي إلى نتائج اقتصادية واجتماعية وبيئية معززة.
13- اتخاذ إجراءات عاجلة لمكافحة تغير المناخ وآثاره
تسهم السياحة في تغير المناخ وتتأثر به. لذلك، من مصلحة القطاع الخاص القيام بدور رائد في الاستجابة العالمية لتغير المناخ. من خلال خفض استهلاك الطاقة والتحول إلى مصادر الطاقة المتجددة، لا سيما في قطاع النقل والإقامة، يمكن للسياحة أن تساعد في مواجهة أحد أكثر تحديات عصرنا إلحاحا.
14-الحفاظ على المحيطات والبحار والموارد البحرية واستخدامها على نحو مستدام لتحقيق التنمية المستدامة
تعتمد السياحة الساحلية والبحرية، وهي أكبر قطاعات السياحة، وخاصة بالنسبة للدول الجزرية الصغيرة النامية، على النظم الإيكولوجية البحرية الصحية. ويجب أن تكون تنمية السياحة جزءا من الإدارة المتكاملة للمناطق الساحلية من أجل المساعدة في الحفاظ على النظم الإيكولوجية البحرية الهشة والمحافظة عليها والعمل كوسيلة لتعزيز الاقتصاد الأزرق.
15- حماية واستعادة وتشجيع الاستخدام المستدام للنظم الإيكولوجية الأرضية، وإدارة الغابات على نحو مستدام، ومكافحة التصحر، ووقف تدهور الأراضي وعكس اتجاهه ووقف فقدان التنوع البيولوجي
المناظر الطبيعية الساحرة والغابات البكر والتنوع البيولوجي الغني ومواقع التراث الطبيعي غالبا ما تكون الأسباب الرئيسة لزيارة السياح لوجهة ما. ويمكن للسياحة المستدامة أن تلعب دورا رئيسا، ليس فقط في الحفاظ على التنوع البيولوجي والحفاظ عليه، ولكن أيضا في احترام النظم الإيكولوجية الأرضية، نظرا لجهودها الرامية إلى الحد من الهدر والاستهلاك، وحفظ الحيوانات والنباتات الأصلية، وأنشطتها في مجال التوعية.
16- تعزيز المجتمعات السلمية والشاملة من أجل التنمية المستدامة، وتوفير الوصول إلى العدالة للجميع وبناء مؤسسات فعالة وخاضعة للمساءلة وشاملة على جميع المستويات
نظرا لأن السياحة تدور حول مليارات من المواجهات بين الأشخاص من خلفيات ثقافية متنوعة، يمكن لهذا القطاع أن يشجع التسامح والتفاهم بين الثقافات والأديان، ويضع الأساس لمجتمعات أكثر سلمية. يمكن للسياحة المستدامة، التي تستفيد منها المجتمعات المحلية وتشركها، أن توفر مصدر رزق وتقوية الهويات الثقافية وتحفيز أنشطة ريادة الأعمال، وبالتالي المساعدة في منع العنف
والاعتقاد في جذر وتوطيد السلام في المجتمعات الخارجة عن النزاع.
17- تعزيز وسائل التنفيذ وتنشيط الشراكة العالمية من أجل التنمية المستدامة
نظرا لطبيعتها الشاملة لقطاعات عدة، تتمتع السياحة بالقدرة على تقوية الشراكات بين القطاعين العام والخاص وإشراك العديد من أصحاب المصلحة، الدولي والوطني والإقليمي والمحلي، للعمل معا لتحقيق أهداف التنمية المستدامة وغيرها من الأهداف المشتركة. في الواقع، يعد التعاون بين القطاعين العام والخاص والشراكات بين القطاعين العام والخاص أساسا مهما وضروريا لتطوير السياحة، كما هو الحال في زيادة الوعي بدور السياحة في تنفيذ خطة التنمية لما بعد عام 2015.
