لائحة الهيئة التنسيقية متوافقة مع المرحلة

بينما شرحت بنود اللائحة التنظيمية الجديدة للهيئة التنسيقية لمؤسسات أرباب الطوائف عمل الهيئة ومقرها وأدوارها، أجمع عدد من رؤساء مؤسسات أرباب الطوائف على أن اللائحة شاملة لعمل الهيئة وشفافة في بنودها وتم أخذ آراء رئيس ونائب الهيئة التنسيقية سابقا مع رؤساء المؤسسات السابقة حيث نوقشت هذه اللائحة وعدلت بعض بنودها بما يتوافق مع المرحلة الحالية لعمل مؤسسات أرباب الطوائف.

تعديل البنود

اللائحة الجديدة تم مناقشتها في اجتماعات الهيئة التنسيقية بحضور وكيل وزارة الحج الدكتور حسين الشريف ورؤساء مؤسسات أرباب الطوائف وأخذت آراء الجميع ونوقشت بنودها، وتم الاتفاق على جميع ما جاء بها وتعديل بعض البنود ورفعت من قبل الهيئة التنسيقية لوزير الحج.
ووزارة الحج أعطت رؤساء المؤسسات الفرصة لوضع اللائحة التنفيذية ومناقشتها وهو ما تم فعلا، واللائحة شاملة كاملة محتوية على بنود كثيرة وسيكون لها مردودا جيدا ينعكس على خدمة الحاج وتطوير عمل المؤسسات، والهيئة التنسيقية تجد دعما ومؤازرة من قبل وزير الحج الدكتور بندر حجار في كثير من مواضيعها ويتم مناقشتها مع الوزير شخصيا وهو دعم وقوة لعمل الهيئة.
الدكتور طلال قطب - رئيس مؤسسة مطوفي حجاج إيران

شفافية العمل

اللائحة تنظم العمل ووزير الحج يريد أن يكون العمل بشفافية والانتخاب حسب رغبة المعنيين من رؤساء المؤسسات وهو لا يريد فرض رأيه ويعين من يرغب، واللائحة ممتازة وأجريت تعديلات تناسب المرحلة، وهناك رؤية للمستقبل الزاهر حسب تطلعات الوزير.
ومع أني أفضل أن يعين الوزير من يراه مناسبا لمنصب رئيس الهيئة التنسيقية لأنه من خلال معرفتي به في السنوات الماضية لديه نظرة ثاقبة في اختيار الأشخاص، والوزارة تبحث عن تطوير عمل الهيئة التنسيقية.
طارق عنقاوي - رئيس مؤسسة مطوفي حجاج تركيا

تحقيق الأهداف

تتخذ الهيئة في سبيل تحقيق أهدافها كل الوسائل المتاحة بما لا يتنافى مع الأنظمة واللوائح السائدة، ويجوز لها استخدام الوسائل التالية:

- اقتراح إنشاء وإدارة المشاريع والبرامج التي تساعد الهيئة على تنمية مواردها وتحقيق أهدافها، وكذلك المشاريع والبرامج المشتركة بين أرباب الطوائف.
- عقد وإعداد الدورات التدريبية وورش العمل العارضة والمنتظمة لتطوير أداء مؤسسات ومكاتب أرباب الطوائف، وإقامة الندوات التطويرية والملتقيات والمشاركة في المعارض ذات العلاقة بالحج بعد موافقة وزارة الحج على ذلك.
- تحليل ودراسة التقارير التي ترد إليها من مؤسسات ومكاتب أرباب الطوائف والجهات المعنية بشؤون الحج، وتقييمها ورفع التوصيات بشأنها.
- دراسة كل ما يتعلق بالإجراءات التنسيقية بين مؤسسات ومكاتب أرباب الطوائف، وكل ما له علاقة بتنفيذ الخطط التشغيلية التي يعتمدها الوزير فيما يخص المؤسسات.
- اقتراح وإعداد اللوائح المنظمة لأعمال الحج، والتعليمات واللوائح الأخرى المرتبطة بأنشطة مؤسسات ومكاتب أرباب الطوائف في مجال خدمة الحجاج بعد التنسيق مع الوزارة.
- إعداد البحوث والدراسات الميدانية اللازمة لتطوير الخدمات التي تقدمها مؤسسات ومكاتب أرباب الطوائف للحجاج بالاستفادة من منسوبي تلك المؤسسات والمكاتب ذوي المؤهلات والخبرة للنهوض بمستوى الخدمات، ولها أن تستعين بمن تراه مناسبا من المكاتب الاستشارية والإدارية المتخصصة.
- إعداد نماذج موحدة للعقود التي يتم إبرامها بين مؤسسات ومكاتب أرباب الطوائف ومكاتب شؤون الحجاج، أو غيرها من المتعاملين معها من الأشخاص الطبيعيين أو الاعتباريين بعد التنسيق مع الوزارة.
- اقتراح إنتاج وتطوير الوسائل التي تضمن تنسيق أعمال مؤسسات ومكاتب أرباب الطوائف، وتحقيق تكامل أعمالها بما يضمن تقوية عوامل المنافسة الحميدة التي ترفع من جودة الخدمة أو الخدمات التي تقدمها كل مؤسسة ومكتب.
- إعداد وتطوير أدوات فض النزاعات التي قد تقع بين منسوبي كل طائفة، أو مؤسسة أو بين المؤسسات المنضوية تحت مظلة الهيئة بعد التنسيق مع الوزارة.
- استثمار موارد الهيئة وأصولها في مشروعات استثمارية تضمن نماءها وزيادتها بما يعود نفعه عليها، وتحقيق موارد مالية لتغطية مصروفات والتزامات الهيئة.
- إنشاء مركز معلومات لتوثيق المعلومات والبيانات الخاصة بمؤسسات ومكاتب أرباب الطوائف وأعمال الحج، والبيانات الخاصة بمنسوبي كل طائفة، ووضعها في برنامج حاسوبي يوفر المعلومة لطالبها ويسهل الرجوع إليها عند الحاجة.
- إعداد ميثاق شرف للمهنة وذلك بهدف حماية السياج العام للمهنة.

اختصاصات المجلس

- إعداد الخطة الاستراتيجية للهيئة وسياستها وأهدافها مع عرضها على الوزير لاعتمادها.
- دراسة الموضوعات التي يرى الوزير عرضها على الهيئة، وإبداء وجهة النظر فيها.
- الإشراف على تنفيذ ومتابعة القرارات وكافة التعليمات الواردة من جهات الاختصاص.
- اعتماد الخطط والسياسات اللازمة لتنمية موارد الهيئة وإدارة أنشطة استثمارها والرقابة عليها وفق ما تقضي به الأنظمة والتعليمات.
- إقرار مشروع الميزانية التقديرية للسنة المالية الجديدة وخطة العمل السنوية.
- اقتراح اللوائح المالية والإدارية الداخلية التي تنظم سير العمل بالهيئة والمؤسسات والرفع للوزير لاعتمادها.
- تكوين اللجان ومنحها الصلاحيات اللازمة بهدف إنجاز المسائل التي تعرض عليها.
- إقرار الهيكل التنظيمي للهيئة وأجهزتها وفروعها ومكاتبها داخل المملكة وتقديمه للوزير لاعتماده.
- تعيين مراقب حسابات مرخص له لمراقبة ومراجعة حسابات الهيئة.
- التوصية باعتماد تقرير مراجع الحسابات عن الحسابات الختامية (القوائم المالية) للهيئة عن السنة المالية المنتهية واعتمادها من قبل الوزارة.
- تقييم أداء الأمانة العامة وأجهزتها وفروعها ومكاتبها داخل المملكة واعتماد تقاريرها السنوية.
- اعتماد التقرير الدوري الذي تعده الأمانة العامة، مع تزويد الوزارة بنسخة منه وفق ما تقضي به الأنظمة والتعليمات.
- ترشيح الأمين العام للهيئة والرفع به للوزير لاعتماده.
- اعتماد المدير المالي والمستشار القانوني واللجان المتخصصة.
- إقرار فتح الفروع والمكاتب التي تثبت الدراسات جدواها وأهليتها في تحقيق أهداف الهيئة أو دمجها وإغلاقها.
- اعتماد الحسـابات السنوية لإيرادات ومصروفات الهيئة.
- اقتراح بيع وشراء العقارات والمنقولات لصالح الهيئة والتي تتفق مع أغراضها والدخول في الاستثمارات وتأسيس الشركات، واعتماد طريقة إدارة العقارات والمنقولات وللمجلس الحق في التصرف فيها بيعا وإفراغا وقبولا بالشراء وقبض الثمن ودفع البدل استلاما وتسليما بعد موافقة الوزارة.
- الدخول في المناقصات والمزايدات العامة والخاصة بعد موافقة الوزارة.
- التأكد من استيفاء ما للهيئة من حقوق وتأدية ما عليها من التزامات وإصدار القرارات والتوجيهات المناسبة في هذا الشأن.
- اقتراح تعديل مواد اللائحة المنظمة للهيئة وعرضه على الوزير لاعتماده.

مكافآت الأعضاء

1 - يصرف لرئيس مجلس الإدارة ولكل عضو من أعضاء المجلس مكافأة مالية شهرية يقرها مجلس الهيئة وترفع للوزير لاعتمادها بما لا يتجاوز مبلغ 2000 ريال، ويصرف مبلغ 500 ريال عن كل اجتماع يتم حضوره من اجتماعات المجلس الدورية والاستثنائية.
2 - تصرف لرئيس المجلس مكافأة شهرية مقطوعة 5000 ريال، وتصرف لنائبه مكافأة شهرية مقطوعة 4200 ريال، مقابل إشرافهما على عدد من برامج العمل والمشاريع المشتركة المكلفة بها الهيئة وحضورهما وعضويتهما ومشاركتهما في العديد من اللجان وفرق العمل ذات الصلة بأعمال الحج ممثلين لمؤسسات أرباب الطوائف وتحمل مسؤولياتها وتبعاتها، ورعاية مصالحها، ولمجلس الهيئة تحديد مكافأة موسمية لكل من الرئيس والنائب.
3 - في حالة اختيار عضو المجلس لعضوية اللجان التنفيذية أو لجنة تسوية المنازعات أو أي من اللجان المتخصصة التي يقرر تكوينها فيتم صرف مكافأة إضافية لذلك العضو تماثل المكافأة المقرر لأعضاء تلك اللجنة والتي يحددها مجلس الهيئة في قرار إنشاء اللجنة المعنية، مع عدم ازدواجية الصرف بين الهيئة والمؤسسة التي ينتمي إليها العضو.

مجلس الإدارة

مجلس إدارة الهيئة هو أعلى سلطة إدارية ومالية بالهيئة ويمتلك كل الصلاحيات والسلطات في تصريف وتسيير أعمال الهيئة وفق ما تقضي به الأنظمة والتعليمات ووفق الصلاحيات الممنوحة له، وله الحق في تفويض أي من صلاحياته إلى أي من أعضائه أو من يراه، وتكون قراراته ملزمة للأمانة العامة ولأجهزة الهيئة وفروعها ومكاتبها المحلية و لمؤسسات ومكاتب أرباب الطوائف، ويشكل مجلس إدارة الهيئة بعد كل دورة انتخابية لمجالس إدارات مؤسسات أرباب الطوائف، ويتكون من رؤساء تلك المجالس، وينتخب المجلس المشكل من بين أعضائه رئيسا له ونائبا للرئيس.

التأسيس والمقر

الهيئة التنسيقية لمؤسسات أرباب الطوائف هي هيئة ذات شخصية اعتبارية مستقلة، ولها كيانها التنظيمي والإداري الذي تمارس أعمالها من خلاله ضمن الأنظمة السارية بالمملكة، وتخضع لإشراف وزارة الحج في إطار أحكام هذه اللائحة وترتبط مباشرة بالوزير، ومقرها مكة المكرمة، ولها أن تنشئ مكاتب وفروع داخل المملكة بقرار الوزير، ويجوز للهيئة أن تتملك أو تنشئ عقارا خاصا بها يكون مقرا دائما للهيئة، وكذلك أي عقارات أخرى تكون مكاتب وفروعا لها بعد موافقة الوزير.

التصويت على القرارات

1 - تصدر قرارات مجلس الهيئة عن
 طريق التصويت العلني المباشر ما عدا في حالة اختيار الرئيس ونائبه والأمين العام حيث يتم التصويت عبر الاقتراع السري.
2 - يجوز لعضو المجلس وبناء على أسباب  مقنعة أن يفوض كتابيا نائب رئيس المؤسسة أو المكتب الذي يمثله في حضور  إحدى اجتماعات مجلس الهيئة الدورية ويجب أن يكون التفويض محددا لاجتماع واحد وأخذ موافقة  الوزير على ذلك، على أن يتضمن التفويض الإقرار بالموافقة على ما يتم إقراره واتخاذه من توصيات، ولا يجوز التفويض لأكثر من عضوين في الاجتماع  الواحد، ولا يجوز التفويض من العضو لأكثر من ثلاثة اجتماعات في العام الواحد.