شبهات فساد حول 50 مشروعا
السبت / 4 / ذو الحجة / 1438 هـ - 20:30 - السبت 26 أغسطس 2017 20:30
أحالت الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد «نزاهة» مخالفات وتجاوزات رصدتها في مرحلة الطرح والترسية على 123 مشروعا إلى النيابة العامة، من بينها 50 مشروعا حولها شبهة فساد، و73 فيها مخالفات وتجاوزات، لتتولى لنيابة التحقيق مع مرتكبيها استنادا للفقرة 3 من المادة 5 من نظام تأديب الموظفين الصادر بالأمر الملكي.
وبحسب معلومات حصلت عليها «مكة» فإن نزاهة وقفت على 161 مشروعا مصنفة كمشاريع تنموية كبرى، وتتجاوز ميزانية كل منها نصف مليار ريال، إجمالي تكلفتها 387 مليارا و99 مليونا و150 ألفا و495 ريالا، وأنهت أعمال الرقابة عليها خلال العام المالي 1437/1438 لمرحلة الطرح والترسية، كما بدأت في الرقابة على مرحلة التنفيذ لـ 53 مشروعا.
وأشارت المعلومات إلى أن مشاريع وزارة النقل تصدرت المشاريع التي تنطوي على شبهة فساد في مرحلة الطرح والترسية بـ 24 مشروعا، تلتها وزارة التعليم بـ 8 مشاريع، ثم وزارة الشؤون البلدية والقروية بـ7 مشاريع، فيما خلت مشاريع 10 جهات حكومية أخرى من شبه فساد، مع انطوائها على مخالفات وتجاوزات.
وبينت أن نسبة المشاريع التي وجدت فيها مخالفات لنظام المنافسات والمشتريات الحكومية ولائحته التنفيذية بلغت 45% من الـ161 مشروعا التي وقفت عليها نزاهة في مرحلة الطرح والترسية، فيما بلغت نسبة المشاريع التي وجدت فيها مخالفات تنطوي على شبه فساد 31%، أما المشاريع التي لم تتبين فيها مخالفات وتجاوزات فبلغت نسبتها 24%، عازية ارتفاع مخالفات نظام المنافسات والمشتريات الحكومية إلى وجود ثغرات في النظام يمكن من خلالها إساءة استعمالها، وعدم تطبيق الجهات الحكومية للنظام على الوجه الأمثل.
توزيع المشاريع التنموية التي وقفت عليها الهيئة بحسب الجهات ونوع المخالفة (المرحلة الأولى)
1 وزارة النقل
تنطوي على شبهة فساد 24
فيها مخالفات لنظام المنافسات الحكومية 2
ليس فيها مخالفات ولا تجاوزات 1
2 وزارة التعليم
فساد 8
مخالفات لنظام المنافسات الحكومية 8
لا مخالفات 6
3 وزارة الشؤون البلدية والقروية
فساد 7
مخالفات وتجاوزات لنظام المنافسات الحكومية 24
لا مخالفات 12
4 شركة المياه الوطنية
فساد 3
مخالفات 1
لا مخالفات صفر
5 المؤسسة العامة لمستشفى الملك فيصل التخصصي
فساد 3
مخالفات 2
لا مخالفات صفر
6 المؤسسة العامة لتحلية المياه المالحة
فساد 2
تجاوزات 3
لا مخالفات 2
7 وزارة المالية
فساد 2
مخالفات 8
لا مخالفات: 2
8 وزارة الإسكان
فساد 1
مخالفات 5
لا مخالفات 5
9 وزارة الصحة
فساد صفر
مخالفات 4
لا مخالفات 1
10 وزارة البيئة والمياه والزراعة
فساد صفر
مخالفات 1
لا مخالفات صفر
11 وزارة الداخلية:
فساد صفر
مخالفات 2
لا مخالفات صفر
12 الحرس الوطني
فساد صفر
مخالفات 4
لا مخالفات صفر
13 الهيئة العامة للطيران المدني
فساد صفر
مخالفات 5
لا مخالفات صفر
14 الهيئة العليا لتطوير مدينة الرياض
فساد صفر
مخالفات صفر
لا مخالفات 6
15 المؤسسة العامة للخطوط الحديدية
فساد صفر
مخالفات صفر
لا مخالفات 1
16 المؤسسة العامة للتقاعد
فساد صفر
مخالفات 1
لا مخالفات صفر
17 الهيئة الملكية للجبيل وينبع
فساد صفر
مخالفات 1
لا مخالفات 2
18 الهيئة السعودية للمدن الصناعية ومناطق التقنية
فساد صفر
مخالفات 2
لا مخالفات صفر
أبرز المخالفات المرصودة
22 مخالفة جرى إيراد أعلى 12 مخالفة منها
مخالفات وتجاوزات مرصودة في إجراءات الطرح والترسية
1 وجود شبهة تزوير في بيانات العرض الفائز
2 بيع كراسة المواصفات على صاحب العطاء الفائز قبل إعلان المنافسة
3 قصر بيع كراسة الشروط والمواصفات على عدد محدود من الشركات
4 المبالغة في وضع الأسعار التقديرية دون مبرر
وبحسب معلومات حصلت عليها «مكة» فإن نزاهة وقفت على 161 مشروعا مصنفة كمشاريع تنموية كبرى، وتتجاوز ميزانية كل منها نصف مليار ريال، إجمالي تكلفتها 387 مليارا و99 مليونا و150 ألفا و495 ريالا، وأنهت أعمال الرقابة عليها خلال العام المالي 1437/1438 لمرحلة الطرح والترسية، كما بدأت في الرقابة على مرحلة التنفيذ لـ 53 مشروعا.
وأشارت المعلومات إلى أن مشاريع وزارة النقل تصدرت المشاريع التي تنطوي على شبهة فساد في مرحلة الطرح والترسية بـ 24 مشروعا، تلتها وزارة التعليم بـ 8 مشاريع، ثم وزارة الشؤون البلدية والقروية بـ7 مشاريع، فيما خلت مشاريع 10 جهات حكومية أخرى من شبه فساد، مع انطوائها على مخالفات وتجاوزات.
وبينت أن نسبة المشاريع التي وجدت فيها مخالفات لنظام المنافسات والمشتريات الحكومية ولائحته التنفيذية بلغت 45% من الـ161 مشروعا التي وقفت عليها نزاهة في مرحلة الطرح والترسية، فيما بلغت نسبة المشاريع التي وجدت فيها مخالفات تنطوي على شبه فساد 31%، أما المشاريع التي لم تتبين فيها مخالفات وتجاوزات فبلغت نسبتها 24%، عازية ارتفاع مخالفات نظام المنافسات والمشتريات الحكومية إلى وجود ثغرات في النظام يمكن من خلالها إساءة استعمالها، وعدم تطبيق الجهات الحكومية للنظام على الوجه الأمثل.
توزيع المشاريع التنموية التي وقفت عليها الهيئة بحسب الجهات ونوع المخالفة (المرحلة الأولى)
1 وزارة النقل
تنطوي على شبهة فساد 24
فيها مخالفات لنظام المنافسات الحكومية 2
ليس فيها مخالفات ولا تجاوزات 1
2 وزارة التعليم
فساد 8
مخالفات لنظام المنافسات الحكومية 8
لا مخالفات 6
3 وزارة الشؤون البلدية والقروية
فساد 7
مخالفات وتجاوزات لنظام المنافسات الحكومية 24
لا مخالفات 12
4 شركة المياه الوطنية
فساد 3
مخالفات 1
لا مخالفات صفر
5 المؤسسة العامة لمستشفى الملك فيصل التخصصي
فساد 3
مخالفات 2
لا مخالفات صفر
6 المؤسسة العامة لتحلية المياه المالحة
فساد 2
تجاوزات 3
لا مخالفات 2
7 وزارة المالية
فساد 2
مخالفات 8
لا مخالفات: 2
8 وزارة الإسكان
فساد 1
مخالفات 5
لا مخالفات 5
9 وزارة الصحة
فساد صفر
مخالفات 4
لا مخالفات 1
10 وزارة البيئة والمياه والزراعة
فساد صفر
مخالفات 1
لا مخالفات صفر
11 وزارة الداخلية:
فساد صفر
مخالفات 2
لا مخالفات صفر
12 الحرس الوطني
فساد صفر
مخالفات 4
لا مخالفات صفر
13 الهيئة العامة للطيران المدني
فساد صفر
مخالفات 5
لا مخالفات صفر
14 الهيئة العليا لتطوير مدينة الرياض
فساد صفر
مخالفات صفر
لا مخالفات 6
15 المؤسسة العامة للخطوط الحديدية
فساد صفر
مخالفات صفر
لا مخالفات 1
16 المؤسسة العامة للتقاعد
فساد صفر
مخالفات 1
لا مخالفات صفر
17 الهيئة الملكية للجبيل وينبع
فساد صفر
مخالفات 1
لا مخالفات 2
18 الهيئة السعودية للمدن الصناعية ومناطق التقنية
فساد صفر
مخالفات 2
لا مخالفات صفر
أبرز المخالفات المرصودة
22 مخالفة جرى إيراد أعلى 12 مخالفة منها
- تأخر ترسية المشروع عن المدة المحددة 33 مشروعا
- عدم وضع أسعار سرية تقديرية للمشروع 25 مشروعا
- التحكم في بيع الكراسات على متنافسين محددين 24 مشروعا
- التأخر في تسليم الموقع للمقاول 21 مشروعا
- عدم فحص واختبار التربة والتصاميم والدراسات قبل الطرح 19 مشروعا
- طرح مشاريع بأسعار تقديرية مرتفعة تفوق المبالغ المعتمدة 18 مشروعا
- تخفيض جداول الكميات بعد فتح المظاريف وقبل الترسية 17 مشروعا
- تأخر تقديم الضمان البنكي النهائي للمقاول 15 مشروعا
- عدم التزام لجنة فتح المظاريف بمهامها 14 مشروعا
- عدم التقيد بمدة الإعلان في المنافسة 11 مشروعا
- عدم التزام لجنة فحص العروض بمهامها 10 مشاريع
- استبعاد شركة بحجة عدم ملاءمتها ماليا أو فنيا10 مشاريع
مخالفات وتجاوزات مرصودة في إجراءات الطرح والترسية
1 وجود شبهة تزوير في بيانات العرض الفائز
2 بيع كراسة المواصفات على صاحب العطاء الفائز قبل إعلان المنافسة
3 قصر بيع كراسة الشروط والمواصفات على عدد محدود من الشركات
4 المبالغة في وضع الأسعار التقديرية دون مبرر