أظهر استطلاع أجرته وكالة الأنباء الألمانية أن الأماكن الشاغرة داخل السجون في العديد من ولايات ألمانيا محدودة. وأوضح الاستطلاع أن نزلاء السجون في ولايات سكسونيا وبادون فورتمبرج وبرلين وراينلاند بفالتس وشمال الراين فيستفاليا صاروا في الوقت الراهن أكثر مما كان متوقعا لهم بالأساس. وانتهت الدراسة إلى ضرورة إعادة تجهيز الزنازين بحيث تستوعب نزيلين في كل زنزانة كانت مخصصة بالأساس لنزيل واحد. وتدرس هيئات الادعاء العام في ولاية سكسونيا إمكان نقل السجناء الأجانب المنحدرين من دول أعضاء في الاتحاد الأوروبي إلى سجون في أوطانهم. كما أظهرت الدراسة أن السجون في ولايتي بافاريا وبريمن تقترب من الوصول إلى حدود طاقتها الاستيعابية. في المقابل، تراجع عدد النزلاء في سجون ولاية تورينجن، كما يوجد عدة مئات من الأماكن الشاغرة في سجون ولاية شلزفيج هولشتاين، فيما تخطط ولاية سكسونيا آنهالت، لتقليل عدد السجون بها. أمام ذلك، يشكو اتحاد العاملين في قطاع السجون من أن كل ولاية تعمل بشكل منفصل، مطالبا بالمزيد من التبادل بين الولايات في هذا الشأن.