حين تتعدد اتفاقيات الدفاع من يقرر؟
السبت، ١٤ نوفمبر ٢٠٢٦
في 5 نوفمبر، وافق البرلمان التركي على التصديق على اتفاق مكة للدفاع المشترك مع السعودية وباكستان. وبعد خمسة أيام، أقر وزراء الدفاع الخليجيون في المنامة فتح قيادة متقدمة للقيادة العسكرية الموحدة في الكويت وتخصيص قوات لها. والسعودية هي الدولة الوحيدة التي تجمع بين عضوية مجلس التعاون واتفاق مكة. لذلك، حين يطرأ تهديد يمسها، يمكنها التشاور مع مجموعتين تختلف عضويتهما والتزاماتهما.
في المنامة نفسها، وقعت الدول الخليجية الست عام 2000 اتفاقية الدفاع المشترك، التي تعتبر الاعتداء على إحداها اعتداء عليها جميعا. وفي اتفاق مكة، تبنت السعودية وتركيا وباكستان التزاما مشابها. وفي بيان اجتماعها الطارئ في الرياض في 5 أكتوبر، ربطت الدول الثلاث تنفيذ تدابير الدفاع الجماعي بالترتيبات المعتمدة والتشريعات الوطنية لكل طرف. تلك الإحالة إلى التشريعات تحدد كيف ينتقل التعهد المشترك إلى قرار تتخذه كل حكومة.
وتظهر أهمية هذه الصياغة حتى في المادة الخامسة من معاهدة حلف شمال الأطلسي. فهي تلزم كل حليف بالمساعدة، وتترك له تقدير الإجراء الذي يراه ضروريا. ومن هنا نفهم وظيفة القيادة المشتركة. فكلما اتفقت الحكومات مسبقا على تبادل المعلومات وتوزيع المسؤوليات، أمكنها أن تبت في الاستجابة بسرعة أكبر، وأن تتحقق من الملابسات قبل اتخاذ قرار قد يوسع المواجهة.
في 10 نوفمبر، أعلن التحالف اعتراض صاروخ حوثي باتجاه الرياض، وأعلنت أدنوك في اليوم نفسه تضرر سفينة تابعة لها إثر هجوم في المياه الإماراتية. التعامل مع تهديد لمدينة ومساندة سفينة في البحر يستدعيان قرارات مختلفة، وقد تمتد آثار كل حادث إلى دول أخرى عبر حركة الطيران والتجارة. هنا تظهر قيمة التنسيق الخليجي بحكم الجوار، وتضيف الشراكة مع تركيا وباكستان خيارات للسعودية وفق الاتفاق الذي يجمعها بهما.
حدد إعلان المنامة مكان المقر وأقر تخصيص قوات له. وسيظهر أثره حين تجتمع الحكومات بعد حادث وتستطيع أن تنصرف إلى القرار الصعب، وقد حسمت مسبقا من يتولى كل مسؤولية، وما الذي تستطيع القيادة المشتركة فعله بتفويض منها
في المنامة نفسها، وقعت الدول الخليجية الست عام 2000 اتفاقية الدفاع المشترك، التي تعتبر الاعتداء على إحداها اعتداء عليها جميعا. وفي اتفاق مكة، تبنت السعودية وتركيا وباكستان التزاما مشابها. وفي بيان اجتماعها الطارئ في الرياض في 5 أكتوبر، ربطت الدول الثلاث تنفيذ تدابير الدفاع الجماعي بالترتيبات المعتمدة والتشريعات الوطنية لكل طرف. تلك الإحالة إلى التشريعات تحدد كيف ينتقل التعهد المشترك إلى قرار تتخذه كل حكومة.
وتظهر أهمية هذه الصياغة حتى في المادة الخامسة من معاهدة حلف شمال الأطلسي. فهي تلزم كل حليف بالمساعدة، وتترك له تقدير الإجراء الذي يراه ضروريا. ومن هنا نفهم وظيفة القيادة المشتركة. فكلما اتفقت الحكومات مسبقا على تبادل المعلومات وتوزيع المسؤوليات، أمكنها أن تبت في الاستجابة بسرعة أكبر، وأن تتحقق من الملابسات قبل اتخاذ قرار قد يوسع المواجهة.
في 10 نوفمبر، أعلن التحالف اعتراض صاروخ حوثي باتجاه الرياض، وأعلنت أدنوك في اليوم نفسه تضرر سفينة تابعة لها إثر هجوم في المياه الإماراتية. التعامل مع تهديد لمدينة ومساندة سفينة في البحر يستدعيان قرارات مختلفة، وقد تمتد آثار كل حادث إلى دول أخرى عبر حركة الطيران والتجارة. هنا تظهر قيمة التنسيق الخليجي بحكم الجوار، وتضيف الشراكة مع تركيا وباكستان خيارات للسعودية وفق الاتفاق الذي يجمعها بهما.
حدد إعلان المنامة مكان المقر وأقر تخصيص قوات له. وسيظهر أثره حين تجتمع الحكومات بعد حادث وتستطيع أن تنصرف إلى القرار الصعب، وقد حسمت مسبقا من يتولى كل مسؤولية، وما الذي تستطيع القيادة المشتركة فعله بتفويض منها