إيران والانتخابات الأمريكية (الدرس الاستراتيجي الذي ربما غاب عن العقل العربي)

لم تعد الحروب بين الدول تقتصر على المواجهات العسكرية أو الضغوط الاقتصادية. فقد أصبحت المجتمعات والرأي العام والانتخابات والمؤسسات المدنية جزءا من ساحات الصراع الاستراتيجي. وأصبحت القدرة على التأثير في البيئة السياسية الداخلية للدول المنافسة أداة لا تقل أهمية عن بعض أدوات القوة التقليدية. ومن هذا المنطلق يمكن فهم ما قامت به إيران في الانتخابات الرئاسية الأمريكية. إذ لم تكتف طهران بمواجهة السياسات الأمريكية عبر الدبلوماسية أو أدواتها الإقليمية. بل امتدت أنشطتها إلى البيئة المعلوماتية والانتخابية داخل الولايات المتحدة في محاولة للتأثير في المناخ السياسي الذي يصنع القرار الأمريكي.

واللافت أن هذا النشاط لم يبدأ مع اقتراب موعد التصويت. فقد أعلنت وزارة الخزانة الأمريكية في 31 ديسمبر 2024 أن مركز إنتاج التصميم المعرفي التابع للحرس الثوري الإيراني كان يخطط منذ عام 2023 لعمليات تستهدف إثارة التوترات الاجتماعية والسياسية بين الناخبين الأمريكيين قبيل الانتخابات الرئاسية. كما أعلنت وزارة العدل الأمريكية في سبتمبر 2024 توجيه اتهامات إلى ثلاثة عناصر مرتبطين بالحرس الثوري في قضية اختراق وتسريب معلومات استهدفت حملة انتخابية رئاسية. وهذه الوقائع المعلنة رسميا تكشف أن التدخل الإيراني كان نشاطا منظما ومبكرا وليس مجرد تعليقات إعلامية على المنافسة بين الحزبين الجمهوري والديمقراطي.

لكن الأهمية الاستراتيجية لهذه العمليات لا تكمن في الاختراقات الالكترونية وحدها. بل في فهم الطريقة التي تنظر بها طهران إلى المجتمع الأمريكي. فالولايات المتحدة ليست مؤسسة رئاسية واحدة تتحرك بإرادة موحدة. وإنما مجتمع تتفاعل داخله الأحزاب والجامعات ومراكز الأبحاث والإعلام والمؤسسات الحكومية والجاليات والمنظمات المدنية وشبكات المصالح. وكل واحدة من هذه البيئات تمتلك أولوياتها ومخاوفها وقدرتها على المشاركة في النقاش العام. ومن هنا يمكن قراءة العمليات الإيرانية باعتبارها سعيا لاستثمار الانقسامات القائمة داخل الولايات المتحدة وجعل السياسة تجاه إيران جزءا من الجدل الداخلي الأمريكي.

وتبرز في هذا السياق أهمية المرحلة التي بدأت مع الاتفاق النووي في عهد باراك أوباما عام 2015. فقد أوجد ذلك الاتفاق قنوات دبلوماسية ونقاشات سياسية وبحثية واسعة حول العلاقة مع إيران. كما نشأت مواقف متباينة داخل المؤسسات الأمريكية بشأن جدوى العقوبات والمفاوضات وإمكان احتواء البرنامج النووي الإيراني من خلال الدبلوماسية. وعندما انسحب ترامب من الاتفاق عام 2018 لم تنته هذه الخلافات. بل تحولت إلى أحد موضوعات الصراع بين رؤيتين للسياسة الخارجية الأمريكية. ومن الطبيعي أن ترى طهران في استمرار هذا الانقسام مساحة تخدم موقفها في مواجهة سياسة الضغط الأقصى. غير أن الاستفادة من هذه البيئة السياسية تختلف عن إثبات وجود تنسيق سري مع شخصيات أمريكية بعينها.

ثم جاءت سياسات ترامب الداخلية لتزيد حدة الاستقطاب السياسي والمؤسسي. فقد أثارت قرارات إعادة هيكلة بعض المؤسسات الفيدرالية وتقليص أدوارها اعتراضات داخل قطاعات التعليم والتنمية الدولية والخدمة الحكومية. وكانت وكالة التنمية الدولية الأمريكية ووزارة التعليم من أبرز المؤسسات التي طالتها إجراءات واسعة. وهذه المؤسسات تضم خبرات كبيرة في السياسات العامة والبحث والتنمية وإدارة البرامج والاتصال المؤسسي. ومن منظور استراتيجي فإن اتساع المعارضة الداخلية للإدارة الأمريكية يخلق بيئة سياسية أكثر قابلية لتداول الروايات المناهضة لسياساتها الخارجية. وهي بيئة تستطيع الجهات الأجنبية محاولة استغلال انقساماتها دون أن يعني ذلك أن المعارضين المحليين يعملون لحساب تلك الجهات.

وهنا تظهر إحدى أهم خصائص حروب التأثير الحديثة. فالطرف الخارجي لا يحتاج دائما إلى إنشاء الخلافات من العدم. فقد يجد في المجتمع المستهدف انقسامات سياسية واجتماعية قائمة بالفعل ثم يعمل على تضخيمها أو استثمارها إعلاميا. وقد كشفت الأجهزة الأمريكية أن جهات إيرانية استخدمت حسابات وأنشطة الكترونية وعمليات تسريب تستهدف التأثير في النقاش الانتخابي. وأعلن مكتب التحقيقات الفيدرالي في سبتمبر 2024 أن جهات الكترونية إيرانية أرسلت مواد غير منشورة مسروقة من حملة ترامب إلى أشخاص مرتبطين بحملة بايدن وإلى مؤسسات إعلامية. وأوضح المكتب أنه لم تكن لديه آنذاك معلومات تفيد بأن المستلمين في حملة بايدن ردوا على تلك الرسائل. وهذا يبين طبيعة المحاولة الإيرانية مع ضرورة الفصل بين نشاط الجهة المتدخلة ومواقف الأطراف الأمريكية التي استهدفتها.

ولا يمكن إغفال دور الشباب والجامعات والمجتمع المدني في تشكيل الرأي العام الأمريكي. فهذه البيئات تشارك في النقاش حول الحروب والحقوق والحريات والهجرة والإنفاق الحكومي والسياسة الخارجية. كما أن الجاليات ذات الارتباطات الثقافية والقومية بالخارج تضيف أبعادا أخرى إلى هذا النقاش. غير أن وجود مواقف معارضة للحرب أو للعقوبات لا يعني ارتباط أصحابها بإيران. فالمجتمع الأمريكي يمتلك تيارات سياسية وفكرية مستقلة تختلف فيما بينها حول هذه القضايا منذ عقود. وما تكشفه عمليات التأثير الإيرانية هو محاولة الاستفادة من هذه الاختلافات وليس إثبات السيطرة عليها.

وتحمل الجالية الإيرانية في الولايات المتحدة خصوصية إضافية. فهناك فارق جوهري بين معارضة النظام السياسي الإيراني وبين الخوف على الدولة الإيرانية ومجتمعها من آثار الحرب. وقد يجتمع الموقفان لدى الشخص نفسه. فالمعارض لحكم الملالي قد يرفض في الوقت ذاته العمليات العسكرية التي يرى أنها تهدد المدنيين أو البنية الوطنية لبلاده. وهذا التداخل بين الهوية القومية والموقف السياسي يجعل الجالية الإيرانية أكثر تعقيدا من أن تختزل في تأييد النظام أو معارضته. كما يوضح أن الحروب قد تثير مشاعر وطنية لا تتطابق بالضرورة مع المواقف من الحكومات القائمة.

ومن هنا تتضح العلاقة بين الحرب الخارجية والانتخابات الداخلية. فالعمليات العسكرية لا تبقى دائما في حدود الميدان. بل تنتقل آثارها إلى النقاش حول أسعار الطاقة، والإنفاق العام، وأمن الجنود، ومستقبل التدخلات الخارجية. وقد تصبح السياسة تجاه دولة بعيدة موضوعا أساسيا في المنافسة الحزبية داخل الدولة التي تخوض المواجهة. وهذا ما يجعل التأثير في الرأي العام جزءا من الحسابات الاستراتيجية للدول. غير أن إثبات وجود عمليات إيرانية للتأثير في الانتخابات لا يعني أن تلك العمليات غيرت نتيجة التصويت أو حددت الفائز. فهناك فرق بين النشاط المقصود للتأثير وبين قياس نتائجه الفعلية على سلوك الناخبين.

إن الدرس الذي تقدمه هذه التجربة يتجاوز حدود إيران والولايات المتحدة. فهو يكشف أن فهم المجتمعات أصبح ضرورة استراتيجية لا تقل أهمية عن فهم الحكومات ومؤسساتها. فالدولة التي تعرف مواقف القيادة السياسية في بلد آخر دون أن تفهم اتجاهات شعبه ومؤسساته وتحولاته الاجتماعية تظل معرفتها ناقصة. كما أن امتلاك وسائل إعلام متعددة لا يعني بالضرورة امتلاك القدرة على التواصل المؤثر مع الشعوب. لأن الرسالة التي تبدو مقنعة داخل مجتمع معين قد تفقد معناها عندما تنتقل إلى مجتمع مختلف في ثقافته وتاريخه وتجربته السياسية.

ومن هذا المنطلق تبرز الحاجة إلى مشروع فكري واستراتيجي خليجي بصفة خاصة وعربي بصفة عامة. مشروع يقوم على إنشاء تجمع دائم من المفكرين والباحثين والخبراء في علم الاجتماع السياسي وعلم النفس الاجتماعي والإعلام والاتصال الدولي وتحليل البيانات والدراسات الثقافية. تجمع لا يقتصر على الأسماء التقليدية أو الخبرات المحلية. بل يستقطب العقول الشابة المتميزة ويستفيد من خبرات دولية تمتلك معرفة عميقة بالمجتمعات التي تنتمي إليها وتعمل داخلها.

والمطلوب من هذا التجمع ألا ينطلق من تصور عربي جاهز عن العالم ثم يبحث عن وسائل لإيصاله إلى الآخرين. بل أن يبدأ من دراسة المجتمعات نفسها. من بيئاتها الثقافية والاجتماعية ومن تاريخها ومؤسساتها ومصادر ثقتها ومخاوفها وتطلعاتها. فالعقل الأمريكي ليس نسخة من العقل الأوروبي. والمجتمعات الأوروبية تختلف فيما بينها. كما تختلف البيئة الإيرانية عن التركية والهندية والصينية والأفريقية ومجتمعات أمريكا اللاتينية. وحتى داخل المجتمع الواحد تتباين الاتجاهات بحسب الخبرة الاجتماعية والاقتصادية والثقافية. ولذلك فإن فهم هذه الاختلافات ينبغي أن يسبق بناء أي استراتيجية اتصال دولي.

ولا ينبغي أن تكون مهمة هذا التجمع مجرد إعداد حملات إعلامية عند وقوع الأزمات، بل بناء معرفة تراكمية ومستمرة باتجاهات الشعوب وتحولاتها ومواقفها من القضايا الدولية، وأن يمتلك القدرة على التفكير المستقل وتقديم تقديرات استراتيجية حقيقية حتى عندما تختلف مع الانطباعات السائدة، وأن يجمع بين الدراسات الميدانية وتحليل البيانات والخبرة الثقافية والمعرفة السياسية. فالقيمة الكبرى لا تكمن في كثرة التقارير أو عدد المستشارين، وإنما في القدرة على تفسير التحولات وفهم أسبابها وتقديم تصورات عملية للتواصل الدولي القائم على المعرفة والمصداقية.

كما أن هذا المشروع ينبغي ألا يقتصر على المجتمعات الغربية. فالمصالح الخليجية والعربية تمتد إلى آسيا وأفريقيا وأمريكا اللاتينية وإيران وغيرها من البيئات الدولية. ولكل مجتمع منها أهمية سياسية واقتصادية وثقافية تستدعي دراسته وفق ظروفه الخاصة. ومن الخطأ التعامل مع الشعوب باعتبارها مجرد امتداد لسياسات حكوماتها أو افتراض أن المواقف الرسمية تعكس بالضرورة جميع اتجاهاتها الاجتماعية.

إن ما تكشفه العمليات الإيرانية في الانتخابات الأمريكية هو أن الصراع الدولي لم يعد يدور فقط بين الحكومات والجيوش. بل أصبح يمتد إلى المجال المعلوماتي وإلى الثقة بالمؤسسات وإلى النقاشات التي تتشكل من خلالها مواقف المجتمعات. وقد أثبتت الوقائع المعلنة أن جهات إيرانية مرتبطة بالحرس الثوري نفذت أو خططت لعمليات تستهدف التأثير في البيئة الانتخابية الأمريكية. وهذه حقيقة تستحق الدراسة بعيدا عن المبالغة في نتائجها أو التقليل من أهميتها.

أما الدرس الأهم لدول الخليج والعالم العربي فهو أن امتلاك القوة الاقتصادية والسياسية يحتاج إلى أن يواكبه استثمار منظم في المعرفة بالمجتمعات الدولية. فلا يكفي أن نعرف ماذا نريد أن نقول للعالم، بل ينبغي أن نفهم كيف يفكر العالم وكيف تتشكل مواقفه وكيف يمكن بناء خطاب صادق ومؤثر يحترم خصوصية كل مجتمع. ومن هنا تبدأ الحاجة إلى عقل استراتيجي عربي جديد لا يكتفي بمراقبة ما يفعله الآخرون. بل يمتلك القدرة على فهم الشعوب من داخل بيئاتها واستيعاب تحولات العالم قبل أن تتحول إلى أزمات تفرض نفسها على القرار السياسي.