الرأي

القضاء المصرفي التاريخي

صالح عمر الرشيد
يعلم القارئ العزيز أن من يرغب بالتقاضي عليه التوجه إلى المحكمة، وهي من ستفصل بينه وبين خصمه، وهذه معلومة مسلم بها، لكن ما لا يعلمه البعض أن المحاكم واللجان شبه القضائية لها تنوع وأعمال تختلف من محكمة لأخرى، ومن دعوى لأخرى، وذلك تبعا لتكييف الدعوى والنزاع المنظور، وهذا موضوع سنتحدث عنه لاحقا. لكنني اليوم أرغب في الحديث عن اللجان شبه القضائية بأنواعها، والمنتشرة في جميع أجزاء المملكة، والتي تتفق في العمل القضائي وسرعة الفصل والبت في الدعاوى وتختلف في الاختصاص.

لجنة المنازعات والمخالفات المصرفية بدرجاتها على سبيل المثال، تعد من أقدم اللجان شبه القضائية في المملكة، وهي من القضاء المصرفي التاريخي، كون كثير من المبادئ وقواعد العمل أصبح لدى المحامي أو المترافع أمامها تصور عن هذه اللجنة، والتي تتكون لجنتها الابتدائية من ثلاثة أعضاء وعضو احتياطي، يجري تعيينهم بأمر ملكي، وتكون هذه اللجنة مختصة بالنظر في الفصل في المنازعات المصرفية الأصلية والمنازعات المصرفية بالتبعية.

لهذه اللجنة المستقلة قواعد عمل يجب على المحامي - الوكيل - أن يلتزم بها، وقد يسقط حقك في المطالبة في حال عدم الالتزام بها، ونذكر على سبيل المثال قاعدة المدة الزمنية التي يتوجب على المدعي رفع دعوى فيها، وطريقة الترافع وتقديم الطعون أمام اللجنة الاستئنافية، وغيرها من المبادئ.

ببساطة هذه اللجان تفصل في الدعاوى التي يكون طرفها بنك أو قد تكون الدعوى فيها نتيجة نزاع مصرفي، وهذا له تفصيله.

وهنالك كثير من اللجان شبه القضائية، نذكر منها أيضا لجنة الفصل في المخالفات والمنازعات التمويلية، ولجنة النظر في مخالفات المعلومات الائتمانية، ولجنة الفصل في المنازعات والمخالفات التأمينية، وغيرها كثير من اللجان.

وقد يطالب البعض بأن يتم نقل اختصاص هذه اللجان إلى القضاء العام أو إنشاء محاكم متخصصة كل في اختصاصه، لتنظيم عملية الاختصاص القضائي.

وما بين مؤيد ومعارض يجب أن نشيد بالعمل الكبير الذي تقدمه هذه اللجان شبه القضائية، فالعمل أصبح منظما أكثر، ولكن وللاستفادة من الناتج والجهد القانوني الذي تبذله الجهات أمام هذه اللجان، أقترح أن تصدر كل لجنة كتابا ينص على المبادئ التي تسير عليها اللجنة، وتفسير وتأصيل كل مبدأ أيضا على حدة، أسوة بمبادئ لجنة المنازعات والمخالفات المصرفية، لتسهل على المتقاضين كيفية الوصول للحكم المتوقع، إضافة إلى القدرة على حل وتسوية الدعاوى قبل وصولها للجنة، وأخيرا حتى تتم تغذية المكتبة القانونية بمعلومات ومواد وأطروحات متنوعة تفيد المجتمع القانوني.

اللجان شبه القضائية
  • هل يمكن المطالبة بنقل اختصاصها إلى القضاء العام؟
  • هل تحتاج تنظيما أكثر؟
  • كيف يمكن التسهيل أكثر على المتقاضين أمامها؟


@SALEH_ALRASHEED