ناقشت مجموعة من الأكاديميين والمتخصصين في صناعة الطيران خلال الندوة الثانية لـ »منتدى الطيران« التي عقدت قبل أيام بمدينة الرياض بعنوان »

خصخصة المطارات: الأسس التجارية، والأطر التنظيمية« المخاطر المحتملة نتيجة خصخصة المطارات، وأبرز الخطوات المقترحة لنجاح تلك الخصخصة، بحسب الممارسات العالمية الناجحة وتوصيات الخبراء العاملين في هذا المجال.

بداية يرى المعارضون لخصخصة المطارات أن الهدف الأساسي من المطارات هو توفير خدمات للمستفيدين تتسم بالسلامة والأمن والكفاءة التشغيلية والاقتصادية، وأفادوا بأن المخاطر المحتملة لخصخصة المطارات يمكن أن تتمثل في التالي:

مخاطر الإساءة الاحتكارية:

• من خلال تقليل مساحات المسافرين لتعظيم الإيرادات مما يؤدي إلى تدهور نوعية الخدمة، وزيادات غير معقولة في رسوم مستخدمي المطار
• مخاطر مرتبطة بفقدان سيطرة الحكومة على المطارات، قد يتم تخفيف معايير الأمن والسلامة
• مخاطر تتعلق بتنويع العمليات: التنويع في الأنشطة التجارية بعيدا عن الأعمال الأساسية للمطار وهذا قد يفقدها مرونتها وسرعة الاستجابة للمتغيرات في النشاط الأساسي

السياق التاريخي لخصخصة المطارات:

1987: الخصخصة الأولى -المملكة المتحدة

BAA1990: عدد قليل من المطارات في المملكة المتحدة، فيينا وكوبنهاجن

1996: انطلاق الخصخصة في أوروبا، أمريكا الجنوبية، آسيا للسنوات الخمس المقبلة

2003 - 2002: تباطؤ بسبب 9/11، وانخفاض النمو لحركة السفر

2006 - 2004: أصبحت الخصخصة أكثر شعبية مرة أخرى

2007: أثر أزمة الائتمان، الركود الاقتصادي

2015: بدأت مشاريع خصخصة المطارات في المملكة.

النطاق العالمي لخصخصة المطارات:

حسب تقرير صادر عن مجلس المطارات العالمي لعام 2016 فإن نطاق خصخصة المطارات يتمثل في التالي:

- يبلغ عدد المطارات المخصخصة أو التي لديها مشاركة مع القطاع الخاص نحو 614 مطارا، بنسبة تقدر بــ 14%من مجموع 3400 مطار تجاري حول العالم

- تأتي أوروبا أولا من حيث الخصخصة بنسبة 75%تليها أمريكا اللاتينية والكاريبي 60%،آسيا والمحيط الهادئ 45%، الشرق الأوسط 13%،أفريقيا 11%،وأمريكا الشمالية أقل من 1%.

1 التقليل من تأثير التشريعات الحكومية على استقطاب رؤوس الأموال الأجنبية

2 التركيز على اختيار واستقطاب الكفاءات الإدارية

3 تطبيق أفضل الممارسات العالمية في مجال خصخصة المطارات

4 تحقيق مستوى أفضل للمسافرين دون الإضرار بمعايير الأمن والسلامة

5 تخفيف القيود الحكومية على المطارات وتحريرها لأداء أعمالها بالشكل الذي يحقق أهداف الخصخصة

6 تهيئة البيئة التشريعية والتنظيمية خصوصا الاقتصادية قبل الشروع في خصخصة المطارات

7 تطبيق هيكل رسوم عادل يساهم في تحفيز القطاع الخاص للمشاركة في برامج خصخصة المطارات

8 تفعيل الدور الرقابي لضمان امتثال المطارات بالأنظمة المحلية والدولية

9 تحديد نموذج الخصخصة الملائم لكل مطار من خلال دراسة وتحليل شامل لنقاط القوة والضعف

10 توفير بيانات تشغيلية عن كل مطار