استكمالا للأدوار المنوطة بالجهات المشاركة في الاستراتيجية الهادفة إلى استثمار فرص برنامج التحول الوطني الخاصة بقطاع الحج والعمرة، نستعرض اليوم أحد القطاعات الهامة والمحورية، وهي الهيئة العامة للمنشآت، فقد جاء إنشاء الهيئة كمبادرة من وزارة التجارة والاستثمار ضمن حزمة مبادرات برنامج التحول للوزارة، وتعد الهيئة الراعي الرسمي والمحتضن لرواد الأعمال، والعامل على تنمية مشاريعهم وحمايتها وتقديم كافة الدعم والتسهيلات بالتنسيق مع الجهات الأخرى، بالإضافة لوضع الأنظمة والسياسات التي تضمن النهوض بهذا القطاع، ولذا فإن عليها مسؤولية كبيرة وأدوارا متعاظمة في استراتيجية تمكين المشروعات الصغيرة والمتوسطة لتقديم خدماتها الإسنادية في الحج والعمرة، وتتمثل أدوارها في الآتي:

- وضع قاعدة بيانات ودليل بالأعمال والأنشطة المهنية في مجال الخدمات الإسنادية المتاحة للمشروعات الصغيرة والمتوسطة، فبعد أن يتم التنسيق من قبل وزارة الحج والعمرة بشأن المجالات المتاحة للاستثمار في الخدمات الإسنادية تقوم الهيئة بإعداد دليل بتلك النشاطات في شكل قاعدة بيانات وإدراجه على موقعها الالكتروني ليصبح متاحا لرواد الأعمال الاطلاع عليها، على أن يتضمن مسميات الأنشطة وقيم الاستثمار والجهة المستفيدة وغيرها من البيانات اللازمة لبدء المشروع بكل شفافية.

- التنسيق مع الجهات التعليمية والتدريبية لاستحداث وتصميم برامج تدريبية وتعليمية في مجال أعمال الخدمات الإسنادية أو تكثيف المتاح تدعيما للتوجه نحو تمكين وتفعيل رواد الأعمال لتقديم خدماتهم الإسنادية في الحج بأعلى مستويات الإتقان والجودة. فمن المهم أن تكثف برامج التدريب والتأهيل لتلك الأنشطة سواء في مجال التقنية أو الصيانة أو الإرشاد السياحي أو الإسكان أو الفندقية، فعلى سبيل المثال الاستثمار في مجال صناعة الضيافة وما تحويه من إعاشة أو إسكان تتطلب توفر مهارات ومعارف للقيام بهذه الصناعة على أسس علمية ووفقا لأحدث التوجهات، سواء من خلال البرامج المعتمدة من المؤسسة العامة للتدريب التقني أو المعاهد الأهلية في تخصصات الفندقة والسياحة أو تصميم برامج تدريبية بالتعاون مع جهات متخصصة كالهيئة الوطنية للسياحة والآثار لتأهيل المرشدين السياحيين.

- صياغة تنظيم وسياسات للبرنامج كأحد المنتجات التي تعمل عليها الهيئة، يحوي المجالات والأنشطة وآلية الدعم وأسلوب الاستثمار والعمل (عقود أساسية أو من الباطن) والحوافز والضمانات والحماية، والهدف من هذا الإجراء هو تصميم حزمة متكاملة من السياسات والممارسات لبرنامج التمكين.

- إنشاء إدارة تعنى بتشجيع وإدارة قطاع رواد الأعمال في برنامج تقديم الخدمات المساندة للجهات العاملة في خدمات الحجاج والمعتمرين، فباعتبار أن هذا البرنامج أحد المنتجات الهامة للهيئة، يتطلب ذلك تنمية ومتابعة من قبل جهة تعنى بإدارته وتنظيمه وتخطيطه وقياس أدائه، وإزالة المعوقات التي تعترض مراحله الأولى وعند نهوضه، ويقترح الباحث أن يكون هذا المركز بالتنسيق مع إدارة الحج والعمرة بإمارة منطقة مكة المكرمة، فالمبادرات العالمية في مجال المشروعات الصغيرة والمتوسطة يتبعها إحداث جهات لمتابعة أدائها والتخطيط لها.