البلديات تحتكر نصف الفشل

شكلت المخالفات المرصودة في جهات تتبع وزارة الشؤون البلدية والقروية بمختلف المناطق 50% من إجمالي مخالفات تكشفت لهيئة الرقابة والتحقيق خلال تطبيقها 7 برامج رقابية على 9 جهات وإدارات حكومية، تلتها وزارة التعليم بـ21% ، وتهدف البرامج الرقابية لقياس مستوى الأداء والتقيد بالأنظمة والتعليمات وإحالة المتسببين في المخالفات للتحقيق، وذلك بحسب معلومات موثقة حصلت عليها «مكة» عن الفترة من ربيع الأول 1437 حتى ربيع الآخر 1438.

ورصدت الهيئة تقاضي موظفين سعوديين بدلات تصل إلى 35% نظير وظائف لا يمارسون مهامها، وعدم مباشرة موظفين جرت ترقيتهم لعملهم في مقر الوظيفة المرقين عليها ونقلهم منها لمقار عملهم قبل الترقية، وذلك قبل مرور سنة على الترقية.

وحددت الجهات المشمولة بتطبيق البرامج الرقابية للهيئة في وزارات العدل، الشؤون الإسلامية والدعوة والإرشاد، العمل والتنمية الاجتماعية، الصحة، التعليم، الشؤون البلدية والقروية، البيئة والمياه والزراعة، إضافة لمصلحة الجمارك.

وأشارت إلى أن المخالفات المرصودة خلال تطبيق البرنامج «التأكد من سلامة تطبيق لائحتي التكليف وتفويض الصلاحيات» شكلت 40%، وهي الأعلى بين إجمالي المخالفات المرصودة.

نتائج الجولات وفق طبيعة البرنامج الرقابي المطبق:

لائحة الترقيات

• عدم مباشرة بعض الموظفين مهام وظائفهم المرقين عليها بصورة فعلية

• تكليف الموظفين المرقين بالعودة لمقار وظائفهم السابقة قبل مضي سنة من الترقية

• عدم تحري الدقة في إعداد محضر الترقيات

إحلال السعوديين المؤهلين مكان الأجانب المتعاقد معهم

• وجود موظفين غير سعوديين يعملون في جهات حكومية تجاوز بعضهم 10 سنوات فيما تجاوز البعض الآخر 25 سنة في الوظيفة دون وجود موافقة على تجديد عقودهم

• ممارسة متعاقدين وظائف لا تناسب مؤهلاتهم

لائحتا المستخدمين وبند الأجور

• التجاوز في توظيف العمال على البند المخصص لأجور العمال

لائحتا التكليف وتفويض الصلاحيات

• تكليف موظفين بأعمال غير متجانسة مع أعمالهم الأصلية

• تفويض موظفين لمباشرة صلاحيات غير مخولة لهم دون موافقة الوزير المختص

• تكليف موظفات على مسمى مدرس بأعمال إدارية

• تكليف موظفين بمهام غير موجودة فعلا ضمن تشكيل الجهات

المادة الـ10 من اللائحة المنظمة لشؤون أعضاء هيئة التدريس السعوديين بالجامعات

• تكليف عدد كبير من الموظفين المشمولين بوظائف سلم رواتب الوظائف التعليمية بمقر الجامعات في غير الكليات ومعاهد اللغات والمعاهد العلمية

التأكد من سلامة تطبيق الجهات لآلية إركاب الموظفين المدنيين بالطائرات ومتابعة دور الجهات في تطبيق ذلك

التأكد من سلامة تطبيق الجهات الحكومية لقواعد التعاقد مع المحالين للتقاعد

البرامج الرقابية الـ7 وأبرز المخالفات المرصودة خلال تطبيقها على 8 جهات:

وزارة الشؤون الإسلامية والدعوة والإرشاد

• مخالفة لائحتي الترقيات والتكليف في الرياض ونجران ولائحة التكليف بحائل وإحالة المتورطين للتحقيق

• استكمال متابعة الهيئة لمخالفة لائحة التكليف بالرياض ولائحة الترقيات بالشرقية

وزارة الشؤون البلدية والقروية

إحالة مرتكبي المخالفات التالية للتحقيق:

• لائحة تفويض الصلاحيات ببلدية الدوادمي

• لائحة الترقيات ببلدية عسفان

• مخالفة لائحتي المستخدمين وبند الأجور بوكالة أمانة الرياض لشؤون البلديات و12 بلدية تابعة لها، أمانة القصيم و6 بلديات تابعة لها، أمانة الحدود الشمالية و6 بلديات تابعة لها، أمانة عسير وبلدية قنا، أمانة الجموم بمكة، أمانة الجوف و4 بلديات تابعة لها.

• مخالفة بند الأجور ببلدية الجموم

• مخالفة أوضاع المتعاقدين من غير السعوديين ببلدية القريات

• مخالفة لائحة الترقيات ببلدية عنيزة

• استكمال متابعة الهيئة لوجود موظفين أجانب يعملون ببلدية محافظة السيل منذ 10 سنوات

مصلحة الجمارك

استكمال متابعة الهيئة لمخالفة لائحة الترقيات بكل من جسر الملك فهد، رأس تنورة، حفر الباطن

وزارة العمل والتنمية الاجتماعية

إحالة المتسببين في المخالفات التالية للتحقيق:

• مخالفة المادة 17 من اللائحة التنظيمية لمراكز التنمية الاجتماعية بالقوز بمحافظة القنفذة

• مخالفة أوضاع المتعاقدين الأجانب بالمدينة المنورة

استكمال متابعة الهيئة لما يأتي:

• وجود 9 موظفات على مسمى وظيفة «مدرسة»، و6 على مسمى وظيفة «مدربة» لمركز تأهيل كلفن بعمل إداري ويتقاضين بدل فروع إيوائية

• وجود 10 موظفات يشغلن مسمى وظيفة «مدرسة» لا يزاولن واجبات الوظيفة المخصص لها البدل بصفة فعلية مستمرة في حين يتقاضين بدلا قدره 35%

• حصر وظائف «مدرس» بالجهات التابعة لوزارة العمل وشاغليها من الموظفين الذين لا يزاولون مهام تلك الوظائف

• ورود اسم موظفة في سجل بيانات الحاسب الآلي بمكتب الإشراف الاجتماعي بجدة في حين أنها لم يسبق لها العمل بالمكتب

• عدم مباشرة عدد من الموظفين بالإدارة العامة للشؤون الاجتماعية بالشرقية بصفة فعلية

• وجود موظفات بمسمى وظيفة «مدرسة» يزاولن أعمالا إدارية ويصرف لهن بدل تدريس قدره 30%

• عدم تصحيح الأوضاع الوظيفية لمن يشغلون وظائف مدرس بوزارة العمل

• تحديد نوع البدل الذي يصرف لموظفي الشؤون الاجتماعية بمسمى مدرس ومدى وجود قرار تكليف لممارسة مهام وظائف أخرى

إجمالي المخالفات المرصودة خلال تطبيق البرامج الرقابية للهيئة بحسب الجهات:

وزارة الشؤون البلدية والقروية 50

وزارة التعليم 21

وزارة البيئة والمياه والزراعة 10

وزارة الصحة 6

وزارة الشؤون الإسلامية والدعوة والإرشاد 5

وزارة العمل والتنمية الاجتماعية 3

مصلحة الجمارك 2

وزارة العدل 2

المؤسسة العامة للتدريب التقني والمهني لا يوجد