العمل تتقدم على جهتين حكوميتين بمؤشر النزاهة

الخميس - 02 نوفمبر 2017

Thu - 02 Nov 2017

جاءت وزارة العمل والتنمية الاجتماعية الأعلى في مؤشر النزاهة بنسبة 77.24%، ضمن دراسة استطلاعية اطلعت عليها «مكة»، اعتمدت على ستة معايير نفذتها الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد «نزاهة» عام 2016 بهدف قياس مستوى‬ النزاهة والشفافية في ثلاث جهات حكومية خدمية في المملكة هي:

1 ‬وزارة النقل‪

2 مصلحة الجمارك العامة

3 وزارة العمل والتنمية‬ الاجتماعية

وذلك بالاعتماد على ستة معايير رئيسة

1 الشفافية والنزاهة

2 المساءلة

3 ‫‪احترام القانون‪‬‬

‬4 العدالة‪ ‬وتكافؤ الفرص

5 التخطيط الاستراتيجي

6 ‬القيادات الإدارية ومسؤولو الجهة‬‬

ويعتمد المؤشر على أدوات متنوعة لجمع البيانات والقياس‪:‬‬

1 ‬استطلاع رأي الموظفين‪‬‬

2 ‬استطلاع رأي المراجعين‪‬‬

3 ‬العميل الخفي‬‬

4 ‬الموقع الالكتروني‬‬

‫ونفذت الدراسة الخاصة بوزارتي (النقل‪ ،‬والعمل والتنمية‬ الاجتماعية)‪ ‬في خمس مناطق، هي‪ :‬منطقة الرياض «مدينة الرياض»‪ ،‬منطقة مكة المكرمة متمثلة في محافظة جدة‪ ،‬المنطقة‬ الشرقية متمثلة في مدينة الدمام‪ ،‬منطقة عسير متمثلة في محافظة‬ أبها‪ ،‬منطقة تبوك متمثلة في مدينة تبوك‪ ،‬فيما نفذت دراسة مصلحة‬ الجمارك العامة في فروعها‪ ،‬وهي‪ :‬ جمرك مطار الملك خالد‪ ،‬جمرك مطار الملك عبدالعزيز‪ ،‬جمرك مطار الملك فهد‪ ،‬ ميناء‬ جدة الإسلامي‪ ،‬ميناء الملك عبدالعزيز‪ ،‬منفذ البطحاء‪.‬‬

‫أولا: دراسة لقياس مستوى النزاهة والشفافية في وزارة النقل‪

1 أظهر مؤشر النزاهة والشـفافية لـوزارة النقـل عـام ‪2016‬، ‬أن المؤشر العام بلغ ‪%69.5

2 تراوحت النسبة المئوية للمؤشـر لفـروع الـوزارة في المدن بين ‪%66.26‬‬ و 72.27%، ‬حيث كانـت من الأعلى للأقل:

جدة 72.27 %

الدمام 71.93%

الرياض 68.53%

أبها 68.62%

تبوك 66.26%

3 بلغ المتوسط العام لأداة تقييم المراجعين في أدوات التقييم الأربع المستخدمة 74.80 % وهو الأعلى بين أدوات مؤشر النزاهة والشفافية، تليه أداتا الموظفين والموقع الالكتروني 70 %، بينما بلغ المتوسط العام لتقييم أداة العميل الخفي 56 % وهو الأقل بين أدوات المؤشر

4 وفقا لآراء عينة الموظفين من منظور معايري، حقق المؤشر معيار المساءلة واحترام القانون الدرجة الأعلى من بين المعايير بمتوسط عام 74.20 % بينما احتل معيار التخطيط الاستراتيجي الدرجة الأقل بمتوسط 66.60 %

5 وفقا لآراء عينة المراجعين من منظور معايري المؤشر، حقق معيا ر الشفافية الدرجة الأعلى بمتوسط عام 79 %،بينما احتل معيار العدالة وتكافؤ الفرص الدرجة الأقل بمتوسط عام 70.8 %

6 وفقا لرأي العميل الخفي من منظور معايري المؤشرحقق معيارالمساءلة واحترام القانون الدرجة الأعلى 66.40 % بمتوسط عام بينما احتل معيار الشفافية الدرجة الأقل بمتوسط عام 45.40 %

وانتهت الدراسة بطرح توصـيات عدة تشـمل:

  • ‫تطـوير وتفعيـل نظـام‬ المتابعة والمراجعة الداخليـة في الجهة ليصـل المسـؤول إلى رؤيـة واضحة‬ عـــن أعمال الموظفين وسير العمل

  • تفعيل نظام آلـي لاستقبال‬ المراجعين وتــوجيه كـل حسب معاملته‪ ،‬لتسهيل خدمة المراجع‬‬

  • إنشــاء أقســام نســائية في فــروع وزارة النقــل




ثانيا: دراسة لقياس النزاهة والشفافية في مصلحة الجمارك العامة

1 ‬أظهــر مؤشــر النزاهــة والشــفافية لمصــلحة الجمــارك ‪2016‬م‪ ،‬أن‬ درجة المؤشر العام بلغت ‪%72.12‬‬

2 تراوحت النسبة المئوية للمؤشـر في الفـروع بـين ‪ %67.72‬و ‪%78.18‬‬ على النحو التالي:

منفذ البطحاء 78.18%

الميناء الجاف 72.64%

ميناء جدة الإسلامي 72.31%

جمرك مطار الملك فهد 72.03%

جمرك مطار الملك عبدالعزيز 71.90%

ميناء الملك عبدالعزيز 70.49%

جمرك مطار الملك خالد 67.72%



3 بلغ المتوسط العام لتقييم أداة الموقع الالكتروني في أدوات التقييم الأربع المستخدمة 84.20 % وهو الأعلى بين أدوات مؤشر النزاهة والشفافية، تليه أداتا الموظفين والمراجعين 74.60 % و 70.60 % على التوالي، بينما بلغ المتوسط العام لتقييم أداة العميل الخفي 57.80 % وهو الأقل بين أدوات المؤشر

4 وفقا لآراء عينة الموظفين من منظور معياري المؤشر، حقق معيار المساءلة واحترام القانون الدرجة الأعلى بمتوسط 78.40 %، بينما احتل معيار العدالة وتكافؤ الفرص الدرجة الأقل بمتوسط 71.60%

5 وفقا لآراء عينة المراجعين حقق معيار الشفافية الدرجة الأعلى من بين المعايير بمتوسط عام 74.20 %، بينما احتل معيار العدالة وتكافؤ الفرص الدرجة الأقل بمتوسط 66.80 %

6 وفقا لرأي العميل الخفي، حقق معيار المساءلة واحترام القانو ن الدرجة الأعلى من بين المعايير بمتوسط عام 70.29 %، بينما احت لمعيار الشفافية الدرجة الأقل بمتوسط عام 49.00 %

وانتهت الدراسة بطرح توصيات عدة، منها:


  • تفعيل النظام الآلي لاستقبال المراجعين وتوجيههم حسب معاملاتهم بما يضمن سهولة حصولهم على الخدمة وعدم التمييز بينهم في استقبال المعاملات

  • أوصت الدراسة بضرورة أن تكون هناك أماكن انتظار مريحة وقادرة على استيعاب المراجعين من الجنسين




ثالثا: دراسة لقياس النزاهة والشفافية في وزارة العمل والتنمية الاجتماعية

1 بلغت درجة المؤشر العام للنزاهة والشفافية في وزارة العمل والتنمية الاجتماعية 77.24 % ( وهي درجة تبين أن هناك رضا بشكل عام عن مستوى النزاهة والشفافية)

2 هناك تباين كبير لدرجة مؤشر النزاهة والشفا فية بالنسبة للمدن ، حيث تتراوح النسبة بين 82.96 % و 74.94 % على النحو التالي:

تبوك 82.96 %

أبها 82.03 %

الدمام 81.89 %

جدة 75.62 %

الرياض 74.94 %

3 بلغ المتوسط العام لتقييم أداة الموقع الالكتروني في أدوات التقييم الأربع المستخدمة 86% وهو الأعلى بين أدوات مؤشر النزاهة والشفافية، يليه أداة العميل الخفي 84.50% ،ثم أداة المراجعين 83.60% ، بينما بلغ المتوسط العام لتقييم أداة الموظفين 64 %وهو الأقل بين أدوات المؤشر .

وانتهت الدراسة بطرح توصيات عد ة، منها:


  • وضع قنوات تواصل فعالة لحل الشكاوى ودراسة المقترحات المقدمة من المراجعين وتفعيل النظام الآلي لاستقبال المراجع وتوجيهه حسب معاملته