ما هي قيمة البدل النقدي؟

أطلقت الحكومة السعودية برنامج التوازن المالي بالتزامن مع إعلان الميزانية العامة للدولة أمس الأول. ووفق موقع برنامج رؤية السعودية 2030 تستهدف المملكة تحقيق ميزانية متوازنة بحلول 2020 بدعم من برنامج التوازن المالي وهو أحد البرامج الأساسية لتحقيق رؤية 2030 الرامية لتنويع الاقتصاد وتقليص اعتماده على النفط.



ونجحت السعودية في خفض العجز الكبير في ميزانيتها الناجم عن هبوط أسعار النفط وستزيد الإنفاق الحكومي في 2017 لدعم النمو الاقتصادي. وتتوقع عجزا مستهدفا للعام المقبل عند 198 مليار ريال.



1 ترشيد الإنفاق الحكومي

- ترشيد الإنفاق الرأسمالي عبر تركيز الإنفاق الحكومي على المشروعات ذات الأولوية من الناحيتين التنموية والاقتصادية.

- ترشيد الإنفاق التشغيلي عبر إيجاد فرص لتحسين كفاءة الإنفاق على فئات مثل التشغيل والصيانة والمصاريف الإدارية.

- توقع توفير 70 مليار ريال على خمس سنوات على شكل توفير تصاعدي يصل إلى 21.4 مليار ريال سنويا بحلول 2020.



2 إصلاح أسعار الطاقة والمياه

- تخطط الحكومة لإلغاء دعم الطاقة تدريجيا لكن المواطنين المستحقين سيتلقون دعما نقديا مباشرا لمساعدتهم على التأقلم.

- تستهدف الحكومة رفع الأسعار تدريجيا اعتبارا من 2017 لتصل إلى الأسعار العالمية بحلول 2020.

- تدرس الحكومة ربط أسعار البنزين والديزل بأسعار التصدير المرجعية وتطبيقها خلال 2017-2020.

- تعتزم الحكومة دعم الصناعات الكثيفة الاستهلاك للطاقة عبر أدوات عدة من بينها توفير التمويل.

- تتوقع الحكومة توفير 209 مليارات ريال بحلول 2020 جراء تعديل أسعار منتجات الطاقة والمياه.



3 الإيرادات الحكومية الأخرى

1 بدأت الحكومة عام 2016 تنفيذ مبادرات لزيادة الإيرادات غير النفطية شملت زيادة

رسوم التأشيرات والخدمات البلدية.

2 تتوقع الحكومة تحصيل إيرادات إضافية بقيمة 152 مليار ريال بحلول 2020 .

3 تعتزم الحكومة تنفيذ عدد من المبادرات لزيادة الإيرادات غير النفطية من بينها:



- المقابل المالي على الوافدين: سترفع الحكومة المقابل المالي الذي تدفعه شركات القطاع الخاص على عدد الوافدين الزائد عن عدد السعوديين إلى 400

ريال شهريا اعتبارا من يناير 2018 ، وإلى 600 ريال شهريا في 2019 ، وإلى 800 ريال شهريا في 2020 .

وإذا كانت العمالة الوافدة تقل عن عدد العاملين السعوديين فسيبلغ المقابل المالي 300 ريال شهريا اعتبارا من يناير 2018 على أن يصل إلى 500 ريال شهريا في 2019 وإلى 700 ريال شهريا في 2020 .

أما المرافقون والمرافقات فتعتزم الحكومة تطبيق رسوم مقدارها 100 ريال شهريا اعتبارا من يوليو 2017 عن كل مرافق للعمالة الوافدة في القطاع الخاص.

وسيرتفع المقابل إلى 200 ريال شهريا عن كل مرافق في يوليو 2018 ، وإلى 300 ريال شهريا عن كل مرافق في 2019 وإلى 400 ريال شهريا في 2020 .

- تطبيق ضريبة القيمة المضافة: ستفرض الضريبة بنسبة 5% اعتبارا من عام 2018

- تطبيق ضريبة المنتجات الضارة: ستفرض الضريبة بنسبة 50 % على المشروبات الغازية و 100 % على التبغ ومشروبات الطاقة خلال الربع الثاني من 2017 .



4 برنامج حساب المواطن

سيبدأ التسجيل في البرنامج خلال فبراير 2017 وسيحصل المستحقون على الإعانات قبل البدء في تنفيذ الإصلاحات وزيادة أسعار الطاقة

1 تعتزم الحكومة منح الأسر أصحاب الدخل المنخفض والمتوسط إعانات نقدية للحد من التأثير المباشر

وغير المباشر للإصلاحات الاقتصادية.

2 ستكون قيمة البدلات النقدية غير ثابتة وسيجري مراجعتها بشكل دوري لتعكس التغيرات في أسعار الطاقة وأي إصلاحات أخرى قد تزيد العبء على الأسر.

3 تتوقع الحكومة زيادة قيمة البدلات السنوية خلال 2017 - 2020 نتيجة زيادة الأعباء الناتجة عن الإصلاحات الهيكلية.

4 من المتوقع أن يبلغ إجمالي البدلات ضمن البرنامج نحو 60 - 70 مليار ريال بحلول 2020 .

5 سيجري تقسيم الأسر إلى خمس فئات وفقا للدخل هي منخفض، ومنخفض متوسط، ومتوسط، ومتوسط مرتفع، ومرتفع، بحيث يحصل أصحاب الفئتين الأوليين على دعم كلي، بينما يحصل أصحاب الفئتين التاليتين على دعم جزئي، أما أصحاب الدخل المرتفع فلن يحصلوا على أي إعانات.



5 تحفيز نمو القطاع الخاص

1 اقترحت الحكومة تأسيس صندوق استثماري من شأنه توفير رأس المال اللازم لجذب استثمارات القطاع الخاص.

2 اقترحت الحكومة تحديد حزمة تحفيز للقطاع الخاص بقيمة 200 مليار ريال خلال 2017 - 2020 للمساهمة في تعزيز النمو الاقتصادي.

3 قد تواصل الحكومة تقديم حزمة التحفيز بعد عام 2020 من أجل تحقيق أهداف رؤية 2030



برنامج حساب المواطن

ما هي المبادئ العامة ؟التي بني عليها البرنامج؟

- تقديم البدل نقدا للتشجيع على الموازنة والادخار.

- احتساب البدل بناء على مستويات الاستهلاك الرشيد.

- صرف البدل للأسر قبل تطبيق أي إصلاحات هيكلية تمسهم.

- حماية ذوي الدخل المنخفض من الآثار المحتملة للإصلاحات.

- العدل في تقديم البدل لكل فئة وتغيره حسب حجم الأسرة.



من يستحق البدل؟

- الأسر السعودية أو الفرد السعودي المستقل.

- أسرة الأم السعودية المتزوجة من غير سعودي.

- حاملو بطاقات التنقل.



ما الذي يحدد قيمة البدل؟

يتم احتساب البدل بناء على الأثر المباشر وغير المباشر المتوقع من الإصلاحات الاقتصادية المختلفة.



آلية حساب التسجيل في برنامج حساب المواطن

سيتم البدء في استقبال طلبات تسجيل المواطنين عبر البوابة الالكترونية المخصصة للبرنامج، حيث يتقدم رب الأسرة بطلب التسجيل وتوفير البيانات والمستندات اللازمة للحصول على البدل. وستتم إضافة جميع مستفيدي برنامج المعاشات الضمانية تلقائيا.



متى سيتم فتح بوابة التسجيل؟

1 فبراير 2017 / 4 جمادى الأولى 1438



متى سيتم صرف البدل؟

سيتم صرف البدل للمستفيدين المستحقين قبل تغير أسعار منتجات الطاقة والمياه.



ما المقصود بالربط بالسعر المرجعي؟

لن تكون أسعار منتجات الطاقة ثابتة ولكن ستتحرك مع التحركات في أسعار التصدير وستكون مربوطة بنسبة محددة لأسعار التصدير.







ما هي التكلفة الجديدة للكهرباء؟

التغيرات في نفقات الأسرة بعد ربط أسعار الكهرباء بالسعر المرجعي بناء على أسعار تصدير منتجات الطاقة



قيمة الفاتورة الافتراضية

قبل التعديل / بعد التعديل

100 - 380

200 - 570

400 - 855

600 - 1045





ربط أسعار الكهرباء بالسعر المرجعي بناء على أسعار تصدير منتجات الطاقة

كيف ستتغير الأسعار؟

سيتم ربط سعر الكهرباء بنسبة 100 % بالسعر المرجعي بناء على أسعار تصدير منتجات الطاقة



كيف يتم احتساب سعر الكهرباء؟

بناء على تكلفة الكهرباء المرتبطة بأسعار تصدير الوقود المستخدم في إنتاج الكهرباء



الربط بالسعر المرجعي

- ستتغير أسعار الكهرباء بشكل دوري بعد الربط بالتزامن مع التغيرات في أسعار تصدير منتجات الطاقة



ما هي ضرائب القيمة المضافة؟

- هي ضريبة تطبق على القيمة المضافة لجميع المنتجات والخدمات



ماذا تم حتى الآن؟

- خلال الدورة ال 36 للمجلس الأعلى لدول الخليج العربي م إقرار فرض ضريبة قيمة مضافة بنسبة 5%

- تمت الموافقة على نحو 100 سلعة مستثناة من الضريبة وجميعها من السلع الأساسية.



ماذا سيتم مستقبلا؟

تطبيق الضريبة في الربع الأول من عام 2018 بالتزامن مع تطبيقها في دول مجلس التعاون.



ما هي ضرائب السلع المنتقاة؟

ضريبة محددة للسلع المتعلقة بالمنتجات الضارة مثل التبغ ومشتقاته والمشروبات الغازية ومشروبات الطاقة.



ماذا تم حتى الآن؟

خلال الدورة ال 36 للمجلس الأعلى لدول الخليج العربي تم إقرار فرض ضرائب 50 % على المشروبات الغازية و 100 % على التبغ ومشتقاته ومشروبات الطاقة.



ماذا سيتم مستقبلا؟

1 تطبيق الضريبة سيكون في الربع الثاني من عام 2017 .

2 دراسة توسيع نطاق الضرائب لتشمل المشروبات والمأكولات السكرية التي تسهم في انتشار السمنة والسكري في المملكة.